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2017年4月20日
环保
雄安新区环境问题研究系列报告二：滇池流域治理的借鉴意义
行业动态
◆滇池流域承载昆明市人口与经济，人类活动加剧滇池流域污染。滇池
湖体面积300平方千米，库容约13亿立方米，共有35条入滇河道，
整体滇池流域面积 2920 平方千米。2015 年滇池流域常住总人口约为
406.86 万人，约占昆明市60%；流域 GDP 达到3168 亿元，约占昆
明市 80%。从20世纪80年代起，滇池流域人口和经济快速增长，流
域生态资源和社会经济发展矛盾凸显，环境污染超过环境容量且环保配
套设施的建设进程较慢，滇池的污染问题开始日益严重

◆“九五”至“十三五”，滇池治理累计规划投资为813.42亿。滇池流
域治理以“环湖截污和交通、生态修复与建设、农业生产面源治理、入
湖河道整治、生态清淤与外流域调水及节水”六大工程为中心积极开展
措施；治污理念也从单纯的控源截污、基础设施建设发展到水资源及生
态修复、产业布局调整和环境精细化管理。截至2016年，滇池截污治
污系统基本建成，具有97公里的截污主干渠、22座水质净化厂、17
座雨污调蓄池铺设改造截污管道1300公里，污水处理能力已达到200
万立方米/日，河道水质和生态景观明显提升

◆ “引牛入滇”及再生水厂建设解决缺水问题，健康水循环系统及规
划控制分区极具借鉴意义

1.滇池采用“补水、再生水”双管齐下方式增加水资源。牛栏江-滇池
补水工程全长115.6公里，总投资84.26亿元，2013年底完工后，每
年持续为滇池补水5.66亿立方米。同时滇池流域建成520座分散式和
9座集中式再生水利用设施，处理规模29.67万立方米/日

2.构建健康水循环系统，有效调配水资源。将昆明主城污水处理厂深
度处理后的尾水通过管道经西园隧道排入安宁市，用于当地工业园区供
水，实现社会水和自然水的有效调配，达到水资源循环利用目的；同时
“引牛补滇”新水不断注入，可将滇池水置换从而达到更新水质的目的

3.规划控制分区使精细化管理能力大大提高。“十二五”规划中，首次
根据滇池流域的汇水特点，将滇池流域划分为2个控制区和7个控制单
元，而“十三五”规划中进一步细化划分为35个控制单元。规划控制
分区可以逐一识别主要环境问题，并针对各区域、各单元的环境问题，
提出防治措施，分工更明确、责任更易落实，此外，也可配合新出台的
“河长制”政策共同发挥规划和制度效力

◆投资建议：我们比较了白洋淀与滇池治理情况异同，对白洋淀治理污
水厂、管网及水环境治理投资进行了拆分；补水工程由南水北调工程（保
定市补水5.5亿方/年）和“引黄入淀”工程（白洋淀补水2.55亿方/年）
组成，前者已投运，后者将于今年完工。我们看好以白洋淀为点，带动
上下游，甚至整个海河流域的治理，海河流域污染是全国最为严重，必
将首当其冲，该空间在千亿级别

看好水环境板块。建议关注拿单能力强，技术、运营、融资能力优异的
水处理企业。关注北控水务、东方园林、碧水源、中金环境

◆风险分析：项目推进速度低于预期

买入（维持）
分析师
陈俊鹏(执业证书编号：S0930511120004)
021-22169041
chenjunpeng@ebscn
宋磊(执业证书编号：S0930516070002)
021-22169317
songlei1@ebscn
联系人
殷中枢
021-22169040
yinzs@ebscn
行业与上证指数对比图
-10%
0%
10%
20%
30%
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目 录
1、 滇池流域承载着昆明市人口与经济 ........ 3
1.1、 壮美高原明珠，一线平分秋色 .... 3
1.2、 一湖展风貌，多廊齐汇流3
1.3、 追溯历史，人类活动加剧致滇池污染 ...... 5
2、 滇池治理具指导性，借鉴意义广泛 ........ 6
2.1、 二十年艰苦卓绝，滇池治理终见成效 ...... 6
2.2、 “五年”规划投资升级，治理逐渐科学化 . 7
2.3、 系统规划、针对性工程不断优化治理 .... 11
3、 投资建议 ......... 13
3.1、 比较分析，白洋淀治理细分空间几何 .... 13
3.2、 关注标的 ........... 15
4、 风险分析 ......... 15