随着市场经济的发展，全面预算管理工作在企业的生产经营管理中发 挥着越来越重要的作用。2003年，机场开始进行属地化改革，在原中国民 用航空 地方管理局及其下辖的四个机场的基础上，成立了G机场集团。自 此，G机场集团开始进入了企业化全面发展的阶段。2014年底为提高企业 效益，G机场管理集团引入全面预算管理 ，但随着机场的发展，全面预算管 理工作中存在的一些问题也逐渐显现出来。 本文通过国内和国外对于全面预算管理的研究，论述了G机场集团全 面预算管理现状，分析目前全 面预算管理工作中存的问题，在全面预算管 理相关理论的指导下，并结合G机场集团的特点和实际情况后，对G机场 集团全面预算管理工作存在的问题提出优化策略，有针对性地 从全面预算 管理的组织机构、预算编制方法、预算执行控制、预算考核激励和保障措 施提出了完善对策。对G机场集团全面预算管理的分析和优化，有助于提 高G机场集团全面预 算管理水平及综合效益，改进G机场集团的全面预算 管理体系，同时试图完善民航改制后机场企业的全面预算管理理论。 关键词：全面预算管理；机场；预算优化 II RESEARCHONTHEOVERALLBUDGETMANAGEMENT OPTIMIZATIONGOFGAIPPORTGROUP ABSTRACT Withthedevelopmentofmarketeconomy,theoverallbudgetmanagement isplayinganincreasinglyimportantroleintheproduction,operationand managementofenterprises.In2003,theairportbegantocarryoutterritorial reform,andGairportgroupwasestablishedonthebasisoftheformerChina civilaviationlocaladministrationandthefourairportsunderitsjurisdiction. Sincethen,Gairportgrouphasenteredthestageofenterprisedevelopment.At theendof2014,Gairportmanagementgroupintroducedtheoverallbudget managementtoimproveenterpriseefficiency.However,withthedevelopment oftheairport,someproblemsintheoverallbudgetmanagementhavegradually emerged. ThisarticlediscussesthecurrentstatusofGAirportGroup's comprehensivebudgetmanagementthroughdomesticandforeignresearchon comprehensivebudgetmanagement,analyzestheproblemsexistinginthe currentcomprehensivebudgetmanagementwork,andcombinesthe characteristicsofGAirportGroupundertheguidanceofcomprehensivebudget managementrelatedtheoriesAftertheactualsituation,theGAirportGroup's III overallbudgetmanagementproblemsarepresentedwithoptimizationstrategies, andtargetedstrategiesareproposedforthetheoverallbudgetmanagement organization,budgetpreparationmethods,budgetexecutioncontrol,budget assessmentincentivesandsafeguards..TheanalysisandoptimizationofG AirportGroup'soverallbudgetmanagementwillhelptoimproveGAirport Group'soverallbudgetmanagementlevelandcomprehensivebenefits,improve GAirportGroup'soverallbudgetmanagementsystem，andatthesametimetry toimprovethetheoverallbudgetmanagementtheoryofairportenterprisesafter thecivilaviationreform. KEYWORDS：overallbudgetmanagement；airport；financialplanning optimization IV 目录 摘要··············I ABSTRACT···· ·II 第一章绪论·····1 1.1选题的背景及意义···········1 1.2文献综述·····2 1.2.1国外文献综述···············2 1.2.2国内研究综 述···············3 1.3研究内容及方法··············5 1.3.1研究内容···5 1.3.2研究方法···6 1.4研究框架····6 1.5研究可能的 创新点和局限性················8 1.5.1研究可能的创新点·········8 1.5.2研究的局限性···············8 第二章全面预算管理 的相关理论·············9 2.1全面预算管理相关概念····9 2.1.1全面预算管理的涵义······9 2.1.2全面预算管理的特征······9 2.2全面预算 管理的流程·····10 2.3全面预算管理的作用·····10 2.4全面预算管理相关理论··11 2.4.1内部控制理论··············11 2.4.2激励理论··11 2.4.3权变理论··11 2.4.4战略管理理论·············12 第三章G机场集团全面预算管理的现状分析··············13 3.1G机场集团概况··· ········13 V 3.1.1G机场集团基本情况·····13 3.1.2G机场集团组织机构·····13 3.2G机场集团全面预算管理的现状········14 3.2.1G机场集团预 算管理体系构建原则·····14 3.2.2G机场集团预算组织架构·················15 3.2.3G机场集团预算编制·····17 3.2.4G机场集团预算控制··· ··19 3.2.5G机场集团预算调整·····20 3.2.6G机场集团预算考评·····20 3.3G机场集团全面预算管理的实施成效··22 3.3.1经济效益得到提高·······22 3.3.2管理水平稳步上升·······23 3.3.3存在不足··23 第四章G机场集团全面预算管理存在的问题及原因·····24 4.1G机场集团全面预算管理存在的问题··24 4.1.1预算管理组织职责不清晰················24 4.1.2预算的编制水平不高····24 4.1.3信息化建设不健全·······27 4.1.4预算考评及激励机制 不完善·············28 4.2G机场集团预算管理问题的原因分析··29 4.2.1预算管理缺乏组织保障·29 4.2.2预算管理未能有效调动员工参与性····29 4.2.3 预算管理编制不科学····30 第五章G机场集团全面预算优化策略·····31 5.1G机场集团预算管理优化目标···········31 5.2完善预算决策机构的职能··· ··············31 5.3提高编制科学性，降低预算松弛度·····32 5.3.1建立成本费用的标准化·33 5.3.2科学选择合适的编制方法··········· ·····33 5.3.3引入真实诱导预算法····35 VI 5.4实行月度监控，加强预算控制与分析··35 5.5全面预算考评的优化·····36 5.5.1合理确定考评指标····· ··36 5.5.2优化预算的激励机制·37 5.5.3增加季度考核周期·······37 5.6预算考核评价体系优化后的预期实施情况··············37 5.6.1优化后预 算考核体系预期效果··········38 5.6.2优化后预算考核体系实施成效··········40 第六章G机场集团全面预算管理保障措施············· ····42 6.1建立全面预算管理配套机制··············42 6.2建设统一信息化平台·····42 6.3加强员工培训，调动员工参与性········43 结论 ···············44。。。。。。以下内容略