摘要
一直以来，在宏观经济稳定发展及居民生活水平不断提高的背景下，政府制定了
一系列支持机场发展的政策和措施，这有力地推动了机场的发展，使得我国机场运输
业务量稳步提升，机场收入连年增长。但受困于国情特点及体制因素，我国机场特别
是支线机场运营效果有待进一步改善，亏损现象普遍存在。在这种情况下，机场如何
利用自身优势、提高运营管理水平更值得我们去思考研究。本文选取丹东机场运营管
理问题为研究对象，借鉴并对比国内外支线机场在运营管理方面的差异，通过具体情
况分析，系统了解丹东机场运营管理中面临的困境，以期尽力寻找适合丹东机场发展
的最佳道路，将丹东机场建设成为兼具政治、旅游、商业多功能为一体的支线机常
论文主要内容如下：
本文分为五个部分。第一部分是绪论。该部分主要介绍了本文的研究意义和背景、
研究内容和方法，国内外关于支线机场运营管理问题的研究现状、本文的主要研究方
法等。第二部分是运营管理相关理论综述。在这一部分，主要介绍了运营管理的含义、
原则及发展趋势，介绍了国内外支线机场运营管理的模式，并对支线机场的分类做了
简单介绍，为下文做理论铺垫。第三部分对丹东机场运营状况进行分析。在这一部分
中，笔者首先对丹东机场的基本建设状况进行了介绍，包括机场的性质、自然状况及
组织机构设置、人员配备等，然后利用SWOT分析法对机场所处的外部环境和其自
身有劣势进行较详细分析，指出了机场内部运营管理在经营资金、航线网络、运营压
力、管理理念、军民航协调发展等方面的不足之处。第四部分对丹东机场运营管理的
优化策略进行研究，期望通过集中管控、争取地方政府支持、强化机场特许经营、优
化运营流程和完善机场绩效管理体系等方式，提高同样作为支线机场的丹东机场的运
营管理水平。
关键词：机尝运营管理、SWOT分析
第1章绪论
1.1研究背景和意义
1.1.1研究背景
在经济稳步发展和社会生活水平不断提升的背景下，各级政府对民航业的关注度
空前提高，一些地方政府甚至将发展民航业作为调整经济结构促进产业升级的重要手
段。《国务院关于促进民航业发展的若干意见》明确把民航业定为战略性产业，这将
会极大地推进我国民航业健康持续发展。2013年，民航全行业认真落实《国务院关
于促进民航业发展的若干意见》，加强管理，各项工作取得一定成绩，民航主要运输
指标继续保持平稳增长。2013年，全国民航运输机场完成旅客吞吐量7.54亿人次，
比上年增长11.0%；完成货邮吞吐量1259万吨，比上年增长4.9%。机场业务量尽管
增速还明显远低于2009年和2010年，但已逐步走出低谷，呈现加速增长的趋势。同
时也应该看到，机场作为一个公益性的大型交通设施，受限于国情特点及体制因素，
运营效率不高，机场业特别是其中的支线机场长期受亏损问题困扰。数据显示，2011
年全国亏损的机场有135个，其中支线机场占了87%。旅客吞吐量100万人次以下的
机场中，约91%亏损，年旅客吞吐量低于50万人次的支线机场全部亏损。截至2013
年底，我国共有颁证运输机场193个，机场实现营业收入625.9亿元，比上年增长
11.9%，但利润总额只有41.7亿元，比上年减少2.8亿元。运营管理是企业实现价值
增加的核心职能，对机场运营管理进行改革已势在必行。
丹东机场始自1985年4月29日首航以来，机场规模不断扩大，经过改扩建以后，
丹东机场新航站楼于2014年4月17日正式启用。本文以丹东机场为例，通过丹东机
场的案例分析现阶段机场运营管理中的问题和不足，并提出解决对策。
1.1.2研究意义
初步建立丹东机场的运营管理模式，提高管理的全面性、科学性，使丹东机场的
运营管理初步走上科学化、制度化的轨道。根据丹东机场的基本情况和经营特点，健
全运营分析的制度和体系，是该企业运营管理分析的基矗在丹东机场新候机楼运行