所有的会计要素中,资产要素最为重要。无论是企事业单位还是非盈利组织,
如果没有资产,就没有了运营的物质基础。资产核算就是要摸清家底,便于更好
地管理资产。有效的资产核算可以真实、全面、准确地反映会计主体可利用的资
源。对于事业单位,有效的资产核算,可以促进资产管理,提高资产的使用效益。
而已经实施了15年的事业单位会计制度中资产核算内容和方法随着市场经济的深
入发展已经不能满足事业单位的发展需求,也无法提供真实全面的会计信息以反
映事业单位的受托责任;不能与财政体制改革、国有资产管理改革及事业单位分
类改革等多项政策相适应。2012年12月财政部颁布了修订后的《事业单位会计制
度》(以下简称新制度)自2013年1月1日起实施。新制度对于资产核算进行了
较大的修订。本文在此背景下,选择研究新制度资产核算,通过检索、阅读、收
集和整理大量的文献资料,理清了事业单位会计制度的历史沿革,制度修订的背
景及意义;对新制度资产核算修订的内容及相关会计处理进行研究;分析了制度
变化给事业单位带来的影响。新制度要求基建数据进入“大账”核算,提高了会
计信息的完整性;引入“名义金额”对资产进行计价入账,创新了“虚提”折旧
的方式,使固定资产核算在不影响预算支出的口径的前提下,真实反映其使用和
消耗情况,完善了资产的计量和处置,提高了会计信息的真实性和准确性;增设
了相应的会计科目和核算内容配合国库集中支付等财政改革,实现了会计规范与
其他财政政策法规的有机衔接;适当引入权责发生制并完善会计科目体系,使资
产核算内容和方法更加科学了。新制度资产核算有助于摸清家底,有利于实现事
业单位会计核算反映受托责任,同时兼顾决策有用的目标。有利于事业单位提髙
资产关注度,有利于事业单位科学管理资产并提高资产使用效率。
关键词:会计制度;制度修订;资产核算