摘要
作为社会管理和公共服务职能的主要载体之一，我国的事业单位是政府经
济和社会管理不可或缺的一部分，无论是对于国民经济发展，还是在国计民生
领域，都起到举足轻重的作用。经营性事业单位是我国事业单位改革的主要对
象。在我国，经营性事业单位与普通的事业单位最大的区别就是存在经营性收
入，但是它们使用的会计核算模式是一样的。由于目前我国的事业单位会计核
算模式存在着资产核算方式不科学、内部控制制度不完善、会计核算基础不适
用、成本核算不合理等问题，随着市场竞争的日趋激烈，经营性事业单位的问
题变得更加凸显，如不及时解决，必然成为我国事业单位改革的绊脚石。因此
必须从资产管理、内部监督、会计基础选择和成本控制等方面改善会计核算方
法，从而建立起科学的会计核算制度，促进事业单位改革的稳步进行。本文通
过分析研究经营性事业单位会计核算模式存在的问题并提出一些可行性建议，
希望能为会计核算与经营性事业单位改革实现同步发展提供借鉴。
关键词：经营性事业单位会计核算模式研究目录
摘要........I
Abstract......II
第一节选题背景及意义.3
一、选题背景...3
二、选题意义...4
第二节研究内容与方法.......5
一、研究内容...5
二、研究方法...5
第三节国内外研究综述.6
一、关于非营利组织的论述....6
二、关于会计核算模式的研究7
第二章理论基础概述.11
第一节事业单位及经营性事业单位的相关理论11
一、事业单位的相关理论.......11
二、经营性事业单位的相关理论........13
三、经营性事业单位的管理模式及存在的问题........14
第二节会计核算及会计核算模式的相关理论...17
一、会计核算...17
二、会计核算模式.......17
三、事业单位与企业会计核算的区别18
第三章经营性事业单位会计核算模式存在问题及分析.......20
第一节经营性事业单位会计核算模式存在的问题.......20
一、经营性事业单位发展及会计核算模式现状....20
二、某省黄金质检中心会计核算情况的介绍..........21
第二节我国经营性事业单位会计核算存在的普遍问题及分析29
一、我国经营性事业单位普遍存在的问题....29
二、问题产生的原因分析.......31第四章国外非营利组织与我国经营性事业单位会计核算模式对比
分析.........33
第一节会计目标的对比分析.......33
一、美国非营利组织的会计目标......33
二、我国经营性事业单位的会计目标..........33
第二节会计主体的对比分析.........34
一、美国非营利组织的会计主体......34
二、我国经营性事业单位的会计主体......34
第三节会计核算体系的对比分析...........35
一、美国非营利组织的会计核算体系......35
二、我国经营性事业单位的会计核算体系..........35
第四节财务报告体系的对比分析...........36
一、美国非营利组织的财务报告体系......36
二、我国经营性事业单位的财务报告体系..........36
第五章经营性事业单位会计核算模式改革的建议及风险规避.....38
第一节经营性事业单位会计核算模式改革的建议.......38
一、建立经营性事业单位绩效会计核算模式基础..38
二、事业单位内部进行适度的成本核算会计处理..38
三、选择正确的资产管理制度..........39
四、充分发挥监督的作用......39
五、逐步建立起科学的预算管理......40
六、提升会计人员素质.........40
第二节会计核算模式改革风险规避.......41
一、改革过程中存在的风险..41
二、风险规避措施.....41
第六章结论.....44
参考文献.45
第一章绪论
第一节选题背景及意义
一、选题背景
事业单位是我国进行社会管理和提供公共服务的重要参与者，是由政府主
管的重要组成部分之一。从发展来说，事业单位是计划经济的产物，它是适应
高度集中的计划经济体制建立起来的，但是随着公共服务社会化、市场化的不
断深入发展，传统的事业单位管理体制已经暴露出越来越多亟需解决的问题，
因此，事业单位改革已经成为完善社会主义经济体制的必然要求。
从党的十七大开始，党中央就提出要实现公共事业的更好更快发展，不断
满足人民群众对公共服务日益增长的需求，为了全面贯彻落实党中央的精神，
2011年3月23日，中共中央、国务院正式出台了《关于分类推进事业单位改
革的指导意见》，该《意见》提出，到2020年要建立起功能明确、治理完善、
运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适
度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系
①。在2016年以前，
在清理规范事业单位的基础上顺利完成事业单位的分类改革，基本完成具有行
政职能的事业单位和经营性事业单位的改革，从事公益服务事业单位在人事、
机构编制、收入分配、社保、财税等方面的改革也要取得较大的成果，逐步实
现管办分离，并在完善治理结构等方面的改革也要有所成就，进一步优化制度
环境，促进社会力量兴办公益事业，从而为顺利实现事业单位的改革的总体目