黄山区移民项目资金管理制度及资料汇编

黄山区移民开发局
二ＯＯ四年十二月
目录

一、黄山区移民遗留问题处理规划实施管理办法
（黄政〔2003〕22号）…1
二、黄山区移民项目管理实施细则
（黄移〔2004〕207号）11
三、黄山区移民资金报账制管理实施细则
（黄移〔2004〕208号）…24
四、黄山区移民局移民遗留问题处理规划实施管理十项制度……30
五、附录：
1、黄山区移民工程标志图……41
2、黄山区年度水库库区建设基金使用预算表42
2、黄山区年度水库中央直属水库移民遗留问题处理预
算汇总表……43
4、黄山区年度水库中央直属水库移民遗留问题处理预
算项目表……44
5、黄山区移民遗留问题处理六年规划项目资金管理责任书…45
6、黄山区移民项目实施责任书…46
7、黄山区移民开发局移民项目预付资金审批表47
8、黄山区移民开发局移民资金报账申请单……48
9、黄山区移民开发局移民项目竣工验收鉴定书49
10、黄山区移民开发局移民项目预留保证金结算单…51
11、移民项目报帐程序一览表…52
12、黄山区移民开发局规划项目管理及报帐制流程图53黄山区移民遗留问题处理规划
实施管理办法

第一章总则

第一条为加强和规范我区移民遗留问题处理规划（以下简称规划）的实施管理工作，确保六年规划顺利实施，根据《中央直属水库移民遗留问题处理规划实施管理办法》，结合我区实际，制定本办法。

第二条本办法适用于我区陈村水库和新安江水库移民遗留问题处理规划实施管理工作。

第三条我区移民遗留问题处理工作实行“政府领导、分级负责、归口管理、社会监督”的管理体制。由区政府统一领导，责任落实到移民所在乡镇人民政府，区移民开发局负责全区移民遗留问题处理的具体工作。

第四条移民遗留问题处理应遵循“不算老帐、不搞退赔、不重新补偿”的原则。处理移民遗留问题要贯彻开发性移民工作方针。移民扶持资金应用于解决移民所需的基础设施和生产扶持项目，不能发放或补助给个人。通过改善移民安置区的生产资源条件、基础设施条件，扶持移民发展生产，使其形成良性循环，具备自我发展的条件。

第五条移民遗留问题处理应制订科学合理的规划，遵循“公开、公平、公正”的原则，实行全过程管理和目标管理。

第二章规划编制

第六条规划按照水利部印发的《中央直属水库移民遗留问题处理2002-2007年规划及总体规划工作大纲》要求编制。

第七条乡（镇）规划由各乡镇人民政府在组织协调和移民群众参与的基础上自行编制，区移民开发局负责对乡镇规划进行初步审查，并委托具有相应资质的规划设计单位承担全区规划的编制汇总工作，经区政府审核同意后上报省库区经济开发办公室审查。

第八条移民项目必须严格按照批准的规划实施，不得随意调整或修改，确需调整或变更的，应按照原审批程序报批。没有列入规划的项目不安排移民资金。

第三章项目管理

第九条项目管理主要内容包括：项目前期工作、实