摘 要
住房是民生之基,关乎社会经济的稳定与和谐发展。近几年,山西省
房地产市场蓬勃发展,在带动经济增长的同时也产生了一些社会问题,房
价一路高涨令众多家庭望而兴叹,住房问题成为当下的民生热点话题,中
低收入家庭的住房问题成为热议的焦点,作为房地产业宏观调控最重要
的手段之一：房地产税收，在房地产业健康有序的发展中，理应承担起
调控杠杆的作用，山西省政府应该力求通过房地产税收的调控，解决中
低收入家庭住房困难的问题,也是实现“居者有屋”的重要保障。

但是，随着山西省经济的加速发展，带动了房地产市场的快速发展，
但是，我国的房地产税收制度已经多年未进行改革，现行的房地产税收
制度已经严重滞后于全国房地产行业的发展，严重阻碍了山西省房地产
市场的进一步发展，从而大大影响了全省财政收入的增长。因此，对于
房地产税收制度的完善是当前税收制度改革的首要任务。本文正是从房
地产税收理论入手，从山西省房地产市场的实际出发，总结了山西省房
地产税收制度的问题所在，从而提出完善我省房地产税收制度的政策建
议。

本文回顾了我国房地产税收改革的历史，并对历次税改对当期房地
产市场的影响做了系统阐述；描述并分析了现行房地产税收制度以及政
策变动对房地产市场的影响；以山西省房地产市场为例，分析了山西省
房地产市场的发展现状，并在此基础上分析了我国税收政策的改革对山
西省房地产市场产生的影响，同时指出存在的问题；并在此基础上，
提出了山西省如何进一步完善房地产税收制度、扩大房地产税基的政策
建议以及实施路径。

关键词：税收；土地出让金；房产税；营业税；改革