收购苏州国环环境检测有限公司100%股权 项目可行性分析报告 苏州电器科学研究院股份有限公司 目录 一、项目背景 ......... 3 1、环境保护形势 ......... 3 2、环境监测与检测行业的现状及发展 ......... 4 3、职业卫生现状 ......... 5 4、职业卫生评价机构的现状及发展要求 ..... 6 5、问题提出 ..... 7 二、项目必要性 ....... 8 1、贯彻落实《环保法》和《职防法》的需要 ......... 8 2、积极参与国际竞争的需要 . 9 3、有利于企业自主选择技术服务 ..... 9 4、增强自主创新能力，创建国际先进认证检测机构的需要 ......... 9 三、项目主体概况 .... 10 1、收购方基本情况 ... 10 2、出让方基本情况 ... 11 3、被收购方基本情况 ........... 12 四、项目收购方案 .... 15 1、投资总额 ... 15 2、定价基础 ... 15 3、付款方式 ... 15 4、资金筹措 ... 16 五、项目实施计划 .... 16 1、项目管理 ... 16 2、全资收购后整合业务发展策略 ... 17 六、项目投资分析 .... 18 1、技术分析 ... 18 2、市场及经济效益分析 ....... 19 3、发展持续性分析 ... 20 七、项目风险分析 .... 21 1、管理风险 ... 21 2、技术风险 ... 21 3、政策风险 ... 22 八、项目结论 ........ 22 第 3 页 共 22 页 关于收购苏州国环环境检测有限公司100%股权的 项目可行性分析报告 一、项目背景 1、环境保护形势 “十一五”时期，我国环境保护取得了重大进展，全面完成了污 染减排的约束性任务。但是，进入“十二五”，我国环境保护仍然面 临着巨大压力，主要表现在四个方面：一是污染减排的压力继续加大。 我国工业化、城镇化快速发展，能源消耗还要增加，环境容量仍然有 限，污染减排指标还在增加、潜力还在减小，在消化增量的同时，持 续削减存量，任务十分艰巨。二是环境质量改善的压力继续加大。虽 然二氧化硫和化学需氧量这两种列入减排指标的常规环境污染因子 有所遏制，但重金属、持久性有机污染物、土壤污染、危险废物和新 的化学品等污染因子没有列入减排指标，正成为损害环境质量和公众 健康的重要因素。三是防范环境风险的压力继续加大。突发环境事件 呈高发态势，自然灾害引发的次生环境问题不容忽视，核安全、辐射 安全压力也不断增大。全国危险化学品行业企业布局性环境风险十分 突出，尾矿库环境风险也十分严重，一些地区重金属污染历史遗留问 题突出，治理难度很大。四是应对全球环境问题的压力继续加大。当 前不仅发生了区域性的环境污染和大规模的生态破坏，而且出现了全 球气候变暖、臭氧层的耗损与破坏、生物多样性减少、酸雨蔓延、森 第 4 页 共 22 页 林锐减、土地荒漠化、大气污染、水污染、海洋污染和危险性废物越 境转移全球十大环境问题。全球环境问题日益突出，严重威胁着全人 类的生存与发展。因此，我们必须重视水环境污染治理保护、土壤环 境污染治理保护、大气环境污染治理保护、矿物资源环境保护及生物 保护，并加强相关环境保护技术的研究，尤其是要加强环境监测与检 测。 2、环境监测与检测行业的现状及发展 作为污染物控制的重要检查和监测手段，环境检测行业逐步受到 越来越多的重视，环境监测可对当前环境质量、污染源进行监测，可 对固定对象进行监测，也可作为应急手段对突发环境问题进行监测。 环境监测自上世纪70年代末以来，经过30多年的发展，从无到有， 从小到大，从弱到强，已经形成了覆盖全国的网络，为环境保护工作 提供了有力的技术支撑，发挥了不可替代的作用。整个环境监测行业 企业规模偏小，管理水平不高，技术含量较低。随着经济社会的快速 发展，人民群众环保意识的逐步提升及国家对环境保护工作要求的不 断提高，第三方检测机构也开始迅速发展。 长期以来，环境检测行业由政府机构扮演主角，但难以满足行业 发展和市场的需求。首先是国家对环境质量监测的要求不断提高，监 测范围，项目和频次也在不断扩大和增加。其次是污染源的监测需求 量大幅上升，随着排污申报制度的不断完善，环保审批和验收制度的 落实，污染源监督监测的加强，对污染源的监测任务不断攀升，各级