中国联通永州市分公司监理单位 安全生产应急预案 编制单位：河北邮电通信工程建设监理有限公司永州项目部 编 制：肖江杰 审 核：曾 涛 颁 布:二〇XX年五月十七日 安全生产应急预案 第一编 总则 一、 应急处置基本原则 1.坚持“以人为本，预防为主”的原则； 2.坚持“保护人员优先，保护环境优先”的原则； 3.坚持“统一领导，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致、消除危险”的原则； 4.坚持“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。 二、组织机构及职责 （一）应急救援组织体系（监理公司内部） 安全生产事故应急救援组织体系 （二）项目监理部成立应急救援小组，组长由项目总监理工程师担任，副组长由施工安全、消防安全、文明施工责任人担任，成员由现场监理人员组成。 （三）指挥机构及职责 1.应急指挥机构组成 总指挥：钱佩荣 副总指挥：张延杰、李江 项目监理部组长：曾涛 通讯联络小组 小组长：曾涛 成员：肖江杰 后勤保障小组 小组长：曾涛 成员：肖江杰 2.应急指挥机构成员及小组职责 （1）总指挥职责：发布或解除启动项目监理部应急救援预案，指挥应急救援。 （2）副总指挥职责：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，协调各应急小组及成员的具体行动，并实施决策。 3.项目监理部应急救援小组主要职责 ①贯彻落实监理公司“通信工程安全生产事故应急救援预案”要求； ②审查施工单位编制“应急救援预案”的可行性和可操作性，并检查其演练情况； ③要特别关注、掌握施工单位对重大危险源部位或特殊部位的专项应急预案的编制、演练情况，若发现问题有现场解决不了的，应书面向施工单位、建设单位和公司应急领导小组报告； ④应急救援小组的副组长为“应急救援预案”的日常具体组织和实施者。当发现或存在问题在现场得不到解决时，应及时向组长或公司应急救援领导小组报告； ⑤督促施工单位认真落实安全防护措施，监理加强对事故可能发生的部位或地点的巡查，及时消除事故隐患； ⑥当事故发生时，要密切配合施工单位进行现场的救援工作； ⑦迅速将事故情况报告公司应急救援领导小组，并督促施工单位按规定及时报告相关部门； 4.各应急救援小组职责 （1）通讯联络组职责 ①确保与总指挥或副总指挥、监理公司应急指挥中心以及外部联系畅通、内外信息反馈迅速； ②保持通讯设施和设备处于良好状态； ③负责组织对事发现场的拍照、摄像工作；负责对现场人员的问讯记录。 ④负责对新闻媒体及当地安全部门等的沟通工作。 （2）技术支持组职责 ①提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施； ②指导抢险抢修组实施应急方案和措施； ③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷； ④绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料； ⑤负责应急过程的记录与整理及对外联络。 （3）抢险抢救组职责 ①实施抢险抢救的应急方案和措施，并不断加以改进； ②寻找受害者并转移至安全地带； ③在事故有可能扩大进行抢险抢救或救援时，高度注意避免意外伤害； ④抢险抢救或救援结束后，直接报告总指挥或副总指挥，并对结果进行复查和评估； ⑤在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。 （4）医疗救治组职责 ①在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)； ②使重度受害者优先得到外部救援机构的救护； ③协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者； ④在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。 （5）后勤保障组职责 ①保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给； ②提供合格的抢险抢救或救援的物质及设备。 三、预警系统 1.预警信息的发布 施工现场任何人只要发现事故或可能导致事故发生的险情后，都要立即以最快捷的方式，如运用固定电话、手机或口头等形式发出警报，通知项目监理部负责人、安质员和现场所有施工作业人员实施避险。 2.预警行动 ⑴项目监理部负责人、安全员接到预警信息后，立即组织现场作业人员避险，在条件允许的情况下，尽量采取办法切断“事故危险源”，密切关注事态发展状态和趋势，同时由分部负责人上报项目经理部应急救援指挥部，启动项目经理部应急救援预案，并按照预案做好应急准备工作。 ⑵在应急救援指挥机构的统一领导下，根据事故险情，编制事故灾害防治方案，明确防范的对象、范围，提出防治措施，确定防治责任人。 ⑶事故险情有可能涉及伤害到周边群众和社区时，经项目监理部或上一级应急救援指挥机构核实后，由项目监理部派专人立即并向当地政府以电话方式报警，以便做好人员疏散避险。 ⑷对可能引起重特大安全事故的