中国煤炭消费总量控制方案和政策研究 (中国煤控研究项目) 中国是世界煤炭生产和消费第一大国。以煤炭为主的能源结 构支撑了中国经济的高速发展，但同时也对生态环境造成了 严重的破坏。为了应对气候变化、保护环境和减少空气污染 对公众身体健康的威胁，国际环保机构自然资源保护协会(Natural Resources Defense Council, NRDC) 作为课题协调单位，与 包括政府智库、科研院所和行业协会等20多家有影响力的机 构合作，于2013年10月共同启动了“中国煤炭消费总量控制 方案和政策研究”项目，为设定全国煤炭消费总量控制目标、 实施路线图和行动计划提供政策建议和可操作措施，促进煤 炭高效清洁利用和清洁能源替代，推进能源转型，帮助中国 实现资源节约、环境保护、气候变化与经济可持续发展的多 重目标。 了解更多详情，请登录：http://coalcap.nrdc/ 自然资源保护协会（NRDC）是一家国际非营利非政府环保机构， 拥有逾140万会员及支持者。自1970年成立以来，以环境律 师、科学家及环保专家为主力的NRDC员工们一直为保护自然 资源、公共健康及环境而进行不懈努力。NRDC在美国、中国、 加拿大、墨西哥、智利、哥斯达黎加、欧盟、印度等国家及 地区开展工作。请登录网站了解更多详情nrdc。 世界自然基金会 世界自然基金会（WWF）是在全球享有盛誉的、最大的独立 性非政府环保组织之一。拥有全世界将近 500 万支持者和一 个在一百多个国家活跃着的网络。 WWF 的使命是遏止地球自 然环境的恶化，创造人类与自然和谐相处的美好未来。为此 我们致力于：保护世界生物多样性；确保可再生自然资源的 可持续利用；推动降低污染和减少浪费性消费的行动。 系列报告 《中国散煤综合治理调研报告2018》 《中国大气污染防治回顾与展望报告2018》 《中国现代煤化工的煤控实施与产业发展》 《煤炭行业继续深化供给侧结构性改革》 《供给侧结构性改革背景下如何实现煤炭行业的公正转型》 《气候变化风险及碳社会成本研究报告》 《中国实现全球1.5℃目标下的能源排放情景研究》 《钢铁行业供给侧结构性改革》 《推进水泥行业转型升级，实现绿色低碳发展》 《深化供给侧改革，助推实现部门积极煤控目标》 《建筑领域煤炭消费控制潜力及实施路径研究》 《持续推进电力改革提高可再生能源消纳执行报告》 《中国对外援助综合管理机构改革研究》 《中国能源气候管理机构改革研究》 《中国散煤综合治理调研报告2017》 《钢铁行业煤炭消费总量控制方案和政策研究》 《水泥行业煤控战略（计划）实施研究》 《中国散煤治理调研报告2017》 《中国煤炭行业供给侧改革关键问题研究》 《城市低效燃煤总量配额交易政策建议报告》 《“去产能”政策对煤炭行业造成的就业影响研究》 《“十三五”电力行业控煤政策研究》 《煤化工产业煤炭消费量控制及其政策研究执行报告》 《建言“十三五”——中国煤炭消费总量控制规划研究报告》 《行业部门煤炭消费总量控制研究》 《煤炭消费总量控制目标的协同效应》 《城市煤炭总量控制方案政策和案例研究》 《省域温室气体总量控制与煤炭总量控制相互作用分析》 《碳排放控制与煤炭消费总量控制的约束及相互影响》 《建筑领域煤炭（电力）消费总量控制研究》 《基于煤炭消费总量控制的煤炭行业可持续发展研究》 《中国能源转型和煤炭消费总量控制下的金融政策研究》 《煤炭消费减量化对公众健康的影响和可避免成本》 《煤炭消费总量控制的就业影响》 《煤炭消费总量控制的财税政策研究》 《水泥行业煤炭消费总量控制方案及政策研究》 《电力行业煤炭消费总量控制方案和政策研究》 《中国能源统计系统改革的几点建议》 《2012煤炭的真实成本》 《中国2012年能流图和煤流图编制及能源系统效率研究》 《煤炭使用对中国大气污染的贡献》 更多报告 请访问中国煤控研究项目网站： http://coalcap.nrdc/ 3 “一带一路”电力综合资源规划研究 目录 引言 5 1. “一带一路”沿线国家概况 6 1.1 沿线国家经济社会总体概况1.2 沿线国家能源资源总体情况1.3 沿线国家电力发展总体情况2. 中国电力发展和需求侧管理经验 12 2.1 电力行业发展总体情况2.2 电力发展经验2.3 电力需求侧管理经验3. “一带一路”电力综合资源规划原则 20 3.1 电力综合资源规划理念3.2 电力综合资源规划原则4. “一带一路”电力合作重点区域分析 23 4.1 电力行业发展情况4.2 电力需求预测中国煤控项目 4 4.3 合作重点5. 重点合作国家分析-老挝 33 5.1 国家基本情况5.2 电力行业基本情况5.3 电力综合资源规划6. 重点合作国家分析-巴基斯坦 43 6.1 国家基本情况6.2 电力行业基本情况6.3 电力综合资源规划7. “一带一路”绿色电力合作路线图 55 7.1 第一阶段（2018-2025年）7.2 第二阶段（2020-2030年）7.3 第三阶段（2025-2035年）。。。。。。