 ==>> 点击下载文档 |
特色小镇是未来发展方向：特色小镇打破“城市—乡村”二元结构的界限，
是新型城镇化建设的方向。另外，特色小镇减少了原有的无效供给，提升了
发展效率，是推进供给侧改革的重要平台，自2014年提出以来，受到地方及
中央的高度重视，地方及中央政策不断出台，力求推进特色小镇顺利建设
到2020年，特色小镇总投资超万亿：对第一批特色小镇中部分小镇投资情况
进行统计，平均投资额达65亿元（浙江省规划每个特色小镇投资原则上不低
于50亿元），按照住建部规划，到2020年，培育1000个左右各具特色的小
镇，总投资将远超万亿。根据各地方政府出台的特色小镇建设规划，到2020
年特色小镇总计建设1900个左右，按照省份、经济条件等具体细拆，总投资
至少4.8万亿元。根据统计小镇的基建投资占比来看，平均为30%左右，“十
三五”期间，特色小镇基建投资将近1.4万亿元
首页注意事项：
报告分类：根据提交的报告分类，请在“行业策略报告”、“行业专题报告”、
“行业点评报告”、“行业定期报告（行业周报、行业月报等）”中选择其中
一种分类
相关报告：尽量不超过两篇
研究员：如果署名人较多，除第一作者外，建议其他分析师资料每人两行。人
名与执业证书号一行、邮箱一行即可
赵可
0755-82943231
zhaoke@cmschina
S1090513110001
研究助理
王彬鹏
wangbinpeng@cmschina
黄梓钊
huangzizhao@cmschina
李富华
lifuhua@cmschina
-20
-101030
40
50
Apr/16Jul/16Nov/16Mar/17
(%)
(%)
建筑工程沪深300
PPP将成主要投资方式。特色小镇的建设资金来源包括中央补贴、地方政
府补贴、社会资本等几方面，但考虑到部分特色小镇当地财政收入有限，支
柱产业发展不清晰，为了打造特色产业，需要较大的投资，因此，引入社会
资本将是一个必然的选择，PPP模式将成为一个较为普遍的应用方式。据
统计，第一批127个特色小镇中，有52%的小镇开展了PPP项目，有73%
的小镇政府已购买了市场化服务。可以看出，已经有较多的特色小镇开始采
用PPP模式开展建设，相信未来将有更多的小镇采用该模式投资项目
特色小镇特色产业为主、旅游产业为辅，生态环境为补。特色小镇开发三大
基础：1）特色产业纵向延伸，横向打造小镇产业生态系统；2）旅游产业
为辅，吸引大量外来游客聚集，从而形成大量的复合消费；3）人口的聚集
必将产生生产、生活、休闲、娱乐等多种需求，打造基础设施配套完善、社
会公共服务健全、生态环境良好的宜居环境。特色小镇的建设需要兼顾产业
化、城镇化、生态化，建设宜产、宜居的特色区域。特色小镇运营过程中各
个参与主体承担各自的角色。政府起引导作用，市场化运作，以企业为主体，
全社会来参与，其中市场化运作具有决定性的作用，资源通过市场化配置，
达到效率的最优化，从而实现小镇的长久持续发展
特色小镇开发运营过程中，企业参与环节较多，基建、房地产、园林、旅游
等企业将纷纷参与其中，一千多个特色小镇建设空间巨大，未来将持续受益
我们重点推荐棕榈股份、铁汉生态、岭南园林、美尚生态、岳阳林纸等，另
外，华侨城集团等是地产行业这方面的领先者，可持续跟踪
风险提示：投资不及预期，项目落地缓慢，政策风险等
行业研究
敬请阅读末页的重要说明Page 2
正文目录
一、特色小镇是未来发展方向 ... 4
1、发展特色小镇，契合供给侧改革和新型城镇化 ....... 5
2、中央高度重视，政策频繁出台 ......... 8
二、特色小镇建设涵盖内容广泛 ......... 10
三、“十三五”期间万亿特色小镇投资 ... 12
四、PPP将成为特色小镇建设的重要投资方式 .......... 13
1、地方政府支持 ........ 14
2、中央财政及政策银行支持 .. 15
3、PPP将成为主要投资方式 . 15
五、特色小镇的开发运营中，企业扮演重要角色 ....... 18
1、特色小镇的开发 ..... 18
2、特色小镇的运营 ..... 19
3、房地产企业打造特色小镇的案例及特点 .... 21
4、特色小镇案例分析——古北水镇 ... 23
六、推荐标的及理由 ... 25
1、棕榈股份 .... 25
2、铁汉生态 .... 26
3、岭南园林 .... 26
4、岳阳林纸 .... 27
5、美尚生态 .... 27
七、风险提示 .. 27
图表目录
图1：浙江云栖特色小镇 ........... 4
图2：杭州玉皇山南基金特色小镇 ........ 4
图3：特色小镇发展历程 ........... 5
图4：城镇化国际通用经验:“S”型曲线 .. 6
图5：特色小镇结合城市和乡村功能 .... 7
