高新控股集团组织结构设计报告 北大纵横 声明 本报告为中期报告，所有意见均非最终结论 本报告旨在对高新控股的组织提出建议，不针对任何部门和个人 目录 概述4 公司治理结构……10 部门和岗位……56 对下属公司的管理……83 导读 概述 公司治理结构 部门和岗位 对下属公司的管理 高新控股的组织结构需要系统地考虑战略、高效运营以及人力资源的要求 组织结构 如何提高组织的运作效率？ 如何对各级人员的权限和职能划分有清晰的界定？ 高新控股需要制定什么样的组织结构来支撑未来战略的发展？ 公司发展战略对组织结构提出了什么样的要求？ 新的组织结构如何能够满足市场竞争的需要？ 发展战略 高效的运营 人力资源的要求 新的组织结构如何与目前的人力资源状况相匹配？ 内部人员对未来的组织体系和管理方法有什么期望？ 组织结构应支持公司战略的实现 成为国内领先的城市运营企业 营造济南高新区优良的投资和生活环境，促进产业聚集和发展 愿景 使命 在房地产和公共设施开发、园区服务方面积极拓展业务，为高新区提供良好的投资环境和生活环境而获得高回报，实现企业价值最大化 以新区大规模地产开发为主，中心区和出口加工区房产开发为辅，发展地产开发的复合地产模式，带动整个区域经济板块的开发 发展普通商品房、写字楼和工业房地产，实行成本领先，积极进行土地储备，进而通过提供差异化产品及扩展融资手段等多种组合，扩张规模，提高竞争能力和竞争水平，建立全国性知名品牌，成为实力雄厚的城市运营商 立足于本地化经营，发展成为专业的公用设施建设和运营商 通过战略联盟吸引民间资本和外资，扩展融资渠道，加快公共设施建设速度和规模 通过采取多种盈利模式，提高盈利水平，缓解资金压力 遵循差异化经营，推广品牌策略，建立全面满足客户需求的高效服务体系，完善园区的基础设施和服务水平 建立根植性创新网络，培育企业创新环境，促进产业升级，实现产业集聚 通过园区的发展集聚生产生活环境，带动周边地价和房地产升值 业务领域 房地产 公共设施 园区经营 组织结构要有助于达到运作的高效率 功能完善 逐步建立完善的计划管理、人力资源管理、财务管理、营销管理等职能体系来面对市场竞争 层次清晰 对于上下级的工作权限和职能划分有清晰的界定，有明确的管理范围和直接负责对象，层层负责，避免越级指挥和越级报告 制度严谨 能够通过制度来规范而不是通过“人治”的手段来管理，减少例外管理和因人对事，制度面前人人平等 不仅需要制定规范的制度，更重要是能够有效地贯彻和执行制度 高效率运作 有清晰的职责划分，避免不必要的内耗和拖沓扯皮的现象，提高整个组织运作的效率 低成本 实现人尽其才，优胜劣汰，避免臃肿的组织结构体系 反应灵活 以绩效为导向，对各管理层级设置工作目标，提高对市场的反应能力 通过计划、预算等控制方式，避免事无巨细地干预，提高对外界的反应能力 同时兼顾现实情况和长远发展需要 按照资产整合的方案一作为初始架构，在条件具备时，逐步向方案二发展 高新控股负责投融资、公共设施、房地产开发、园区经营业务 业务部门承担房地产、公共设施建设运营、工程管理工作 高新控股负责管理投融资、公共设施、房地产开发、园区经营业务 高新控股划分为各事业部，其下属公司承担房地产、公共设施建设运营、工程管理工作 高新控股 董事会 总经理/副总 业务 部门 职能 部门 高新控股 董事会 总经理/副总 事业部 事业部 事业部 组织结构应适应公司目前的人力资源状况 房地产专业人员 缺乏市场分析、策划人员 缺乏规划设计人员 缺少施工管理人员 需要根据未来战略发展要求进行技术人才储备 基础设施建设专业人员 缺乏基础设施建设的专业人员 需要根据未来战略发展要求进行技术人才储备 主要管理人员 管理人员缺乏 原有管理人员的理念和知识需要更新和提升 人才短缺 导读 概述 公司治理结构 部门和岗位 对下属公司的管理 导读 概述 公司治理结构 公司治理模式 公司治理借鉴 管委会和国资委 董事会 监事会 经理人员 部门和岗位 对下属公司的管理 公司治理是现代企业制度的核心 管委会 经理层 董事会 监事会 公司治理的核心是在所有权和经营权分离的条件下，由于所有者和经营者的利益不一致而产生的委托—代理关系。公司治理的目标是降低代理成本，所有者不干预公司的日常经营，又保证经理层能以股东利益和公司利润最大化为目标 良好的公司治理能够发挥权力制衡功能、激励和约束功能和协调功能 大量实证研究表明，一国或地区公司治理水平越佳，该国和地区的公司价值就越高。如麦肯锡公司2001年在亚洲的一项调查表明，在财务状况类似情况下，投资人愿意为“治理良好”的亚洲企业多付20-27%的溢价 狭义的公司治理是指公司制企业中股东会、董事会和经理人员之间划分权力、责任、利益，以形成一种相互制衡、相互依赖的制度安排 广义的公司治理则不局限于股东对经营者的制衡，而是涉及到广泛的利益相关者，包括股东、债权人、供应商、雇员、政府和社区等与公司有利益关系的集团 。。。。。。以上简介不含段落格式