摘要作为中国国有企业改革的排头兵，中国石化集团公司经过连续几年攻坚，持续重组改制，境内外上市，初步建立起现代企业制度，进入国内外资本市场，集中力量解决了一些影响发展的重大问题。改革永无止境，减员增效任务长期而又艰巨，任重道远，既不会一蹴而就，也不可能一劳永逸，必须坚持不懈，不断深化。作为非上市部分之一的九江石化建筑安装工程公司的改制分流就是中国石化(集团)推进“十一五”规划，应对我国石化产业加入世贸组织的挑战，跨越“生死线”闯讨“存亡关”，赢得新发展的整体战略中的一个组成部分。改制分流是贯彻国家“有进有退、有所为有所不为”的要求，调整所有制结构、优化产业结构、规范劳动关系的重要措施。它是一项政策性很强、操作很严谨的系统工程，必须准确把握“严谨规范、积极稳妥、职工自愿、独立经营”的原则。九江石化建安公司的改制分流就是在这种大形势下进行的改革，从其成功实践过程来看，至关重要的四个问题是：一是思想转变问题。改制分流是一项政策性强的工作，要使石化行业国有大中型企业的职工突然失去其过去引以为骄傲的国有职工身份，是非常艰难的事。要使这项工作开展下去，必须认真做好职工的思想政治工作，帮助他们转变观念，同时千方百计地创造条件，有利于改制企业的发展，让改制企业职工看到发展前景。二是人员安置问题。实施产权关系规范转移的同时，劳动关系也必须重新组织，规范劳动关系的直接结果是母体企业减员分流，参加改制的职工随着产权关系的转移，全民职工身份也随之转变，与原用人单位的劳动合同解除，实现真正意义上的分流。三是资产配置问题。产权制度改革，必然涉及到资产、负债和土地的处置，这是改制分流的实质和核心内容。从某种意义上讲，这一环节是衡量改制分流成败的试金石。在资产的处置、配置过程中，严格按程序规范操作，既确保了国有资产不流失，同时没有让改制单位承担不必要的损失。四是关联交易问题。改制后的建安公司，与母体企业既不存在产权关系，也不存在行政隶属关系，经济往来要按市场要求规划独立规范进行。但是由于母体企业和改制单位之间的服务提供、原料供应、产品供求等长期形成的密切联系，如何进行有效的关联交易合作是关系企业能否生存发展的重要问题。目前，在国企大力开展主辅分离、辅业改制、分流安置富余人员的积极探索中，提出和研究石化企业检维修系统专业化重组及改制分流问题的课题，显得尤为必要和迫在眉捷。本课题着重分析研究九江石化建安公司改制分流的具体对策以及对其它有关问题进行研究和探讨，力图原则性提出石化企业检维修系统改制分流的整体思路和具体方案。完成本课题的研究，不仅可以为顺利实施九江石化检维修系统改制分流工作奠定必要基础，而且能够为大型石化同类企业提供可借鉴的经验，这对尚未改制或正在改制的企业和参与改制的工作人员来说都具有重要意义。本文在写作过程中，得到了贵州大学石校瑜研究员的悉心指导和帮助，在此深表谢意。关键词：改制，若干问题，分析