mm i

Abstract ii

1 ■ 1

1.1研究背景和研究意义
1

1.2存量房买卖登记概述
2

1.3本研究的相关理论综述
5

1.4本研究涉及的相关概念、研究目的和内容
8

1.5流程再造研究的方法及技术路线
11

1.6本研究可能的创新
12

2存量房买卖登记现有流程解剖
1*

2.1现有登记流程描述
1*

2.2现有登记流程中存在的问题
1*

3存量房买卖登记流程再造的可行性分析
21

3.1宏观环境可行性分析

21

3.2微观环境可行性分析
25

3.3流程再造的可行性分析
27

4存量房买卖登记流程再造的原则和方法
30

4.1流程再造的原则
30

4.2流程再造方法的选择
32

5存量房买卖登记流程再造的设计
36

5.1存量房买卖登记流程再设计
37

5. 2登记机构规章制度标准化

42

5.3存量房买卖登记操作规程规范化
46

5. 4存量房买卖登记信息系统升级改造
47

5.5存量房买卖登记机构组织优化

49

6研究结论与展望
51

6. 1研究誠
51

6. 2研究不足与展望
52

参考文献

致谢

摘要

厦门市存量房买卖登记经过几十年的发展,形成了一套较为完整的管理制度

和工作流程,并开发了与之基本相适的管理信息系统。然而,随着社会、经济的

快速发展,对存量房买卖登记办理的把关性、时效性、准确性、方便性提出了更

高的要求;另一方面,《行政许可法》、《物权法》等法律法规的相继出台,也

要求房地产登记机构务必转换角色,由“管理型”向“服务型”转变。

笔者有幸成为厦门市存量房买卖登记流程再造的设计者和执行者之一,正全

程参与该项目的设计与运作,这也是笔者开展本研究的缘由。

本研究拟采用理论与实践相结合的方法,借鉴其他城市的先进经验,结合厦

门市房地产发展现状,针对性地深入存量房买卖登记流程再造研究。在对业务流

程再造理论与实践、存量房买卖登记的相关文献资料的搜集、整理、分析基础上,

首先对厦门市现有的登记流程进行诊断,描述现行登记流程,发现现有登记流程

中存在的问题;其次,对厦门7U存量房买卖登记所处的宏观环境、微观环境进行

分析,进而对流程再造的必要性、经济性、技术性和组织领导及成员四个方面构

成的可行性框架进行分析;在这基础上,充分汲取其他兄弟城市房地产登记流程

再造的经验与教训,提出厦门市存量房买卖登记流程再造的原则和方法;最终进

行登记流程再设计,对存量房买卖登机构制度标准化、业务操作规范化进行再设

计,升级改造信息系统,并提出面向该流程的登记机构组织优化方案,构成一个

存量房买卖登记流程再造的整体方案。

本研究的目的在于通过流程再造,整合厦门市房地产交易权籍登记中心

的数据资源,建立以楼盘为基础的房地产登记管理综合数据库,优化房地

产信息管理;对存量房买卖进行流程把关,助力房地产市场调控;以服务

型的流程增加公众满意度。以存量房买卖登记流程再造为试点,也能为下一

步的房地产交易权籍登记管理流程的全面再造提供相关指导和依据。

关键词:存量房;存量房买卖登记;登记机构;流程再造。