摘 要
单采血浆站是我国卫生事业单位的重要组成部分，2006 年卫生
部、劳动保障部、国资委等九部委颁布了《关于联合印发<关于单采
血浆站转制的工作方案》，2007 年全国各单采血浆站均顺利改制成
为单采血浆公司，成为自负盈亏的企业。事业单位是我国在计划经济
下的特有产物，改革开放以来我国学术界从未中断过对事业单位体制
改革的研究。事业单位体制改革成功与否对于我国国民经济、社会主
义市场经济的发展及国家职能的正常行使具有重要意义。单采血浆站
的改制，可以作为事业单位改制的一次探索性研究。据了解，全国各
地单采血浆站均已成功改制。此次改制的经验和教训，对于我国其他
事业单位的改制和发展具有向导性和适用性。因此，进行单采血浆站
的体制改革和发展战略的研究具有十分重要的现实意义和学术价值。

本论文主要研究单采血浆站的体制改革和发展战略。以单采血浆
站转制为基础，探索单采血浆站改制的经验和教训对于其他事业单位
的适用性，并对改制后单采血浆公司的战略发展进行探索性研究。单
采血浆站在转制成为公司后，立即改变固有的管理模式（即满足于在
上级行政部门的指导下完成任务），建立科学的发展战略，既是管理
的创新又是事业单位体制改革的研究课题。

本论文研究的基本思路和逻辑结构为：首先，从分析单采血浆公
司的行业背景入手，对其历史背景、主要职能、产业结构链、运行机
制特征及相关知识的系统分析研究。其次，阐述分析单采血浆站体制
改革的理论基础和具体措施，以具体案例为依托，分析研究事业单位
改制的方法。最后，研究单采血浆公司发展战略。通过对本论文的模
型金堂单采血浆公司进行组织诊断，分析单采血浆公司改制后的发展
战略。

本论文是一篇从实践出发结合事业单位系统理论、组织变革理论
和市场经济学理论，从单采血浆站体制改革个案分析引申到一般事业
单位的角度来分析我国事业单位体制改革的硕士学位论文，具有开创
意义和实践意义。本论文的选题从单采血浆站改制这一个案入手，分
析改制的特殊性和普遍性，选题具有创新意义。笔者全程参与金堂单
采血浆站的改制，对事业单位改制进行过深入的理论研究，并对改制
的理论和实践都有较为深刻的认识。论文对访谈法创新利用，访谈历
时 2 年，通过对政府高层领导、生物制品公司高层管理人员、转制单
位管理人员和职工进行了详细的跟踪调查，为本论文的写作提供最真
实、最基础的数据和新颖的思路。本论文对战略发展的探索是研究的
又一创新。事业单位改制后，面临转变思维，制定发展战略是事业单
位改制后成功运转的保障。本论文从实践出发，结合理论，探索单采
血浆站改制后发展战略的制定，为单采血浆公司的发展和其他事业单
位的转制提供参考。本论文的研究内容为我国事业单位体制改革的方
向、具体方案的实施及改革后发展战略的制定提供依据，具有指导和
推动意义。

关键词：体制改革 事业单位 单采血浆站 战略发展