摘要
随着电力体制的深化改革，电网企业面临着全新的市场环境的挑战和激烈的
市场竞争。各级电网企业都需要重新思考自身的管理方式，通过管理上的创新实
现自身的生存和可持续发展。由于电力普遍服务集中体现在农村电力供应上，农
村电力是农业生产和农村经济发展的重要支撑。为响应社会主义新农村的建设，
国家电网公司提出了“新农村、新电力、新服务”的“三新”农电发展战略，国家电
网公司的“三新”战略的实施与社会主义新农村的建设，这既是为农电企业发展
提供了新的机遇，更是对农电企业提出了新的要求。

本论文以益阳电业局为研究对象，在国内外文献综述研究的基础上，对益阳
电业局农电的内外部环境进行详细分析，总结了益阳农电取得的主要成绩，提出
了当前面临的困难与问题。本文概要的提出了益阳农电管理创新指导思想及原
则，继而提出益阳农电在安全管理、人力资源管理、营销管理、企业文化中创新
的设计方案，以求益阳农电在这些方面能够得到完善具有竞争优势。并阐述了管
理创新的保障，指出农电管理创新中必须处理好的三种关系。

如何推动农电管理体制改革，促进农电的可持续发展，是我国农电企业面临
的共同问题，也是理论界与实际工作者共同关注的重要课题。本文为益阳农电事
业的发展提供了思路与参考，也为促进农电管理的完善提供参考现实指导作用。

关键词：益阳电业局，农村电力，管理创新