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定义
投资估算项目开发部作出可行性研究报告,同时(预决算室)依此作出投资估算表。投资控制委员会评议,主任负责审批可行性研究报告及投资估算表;大型重要项目还必须由总经理、董事会最后审批。批准后的投资估算表及估算各专业投资比例配额,称为投资估算。
限额概算以可行性研究报告为依据,以投资估算为最高限额,委托设计单位进行初步设计。各专业按估算比例配额,拟订出专业设计标准,设计要则,技术措施并进行方案深化,即编制出概算及调整后的各专业比例配额。当它们不超过投资估算时,称为限额概算。
专业配额投资估算各专业比例配额、限额概算各专业比例配额,都是应用统计技术对各类型工程的决算资料进行类比统计取样,分别编订出相应等级、标准的各专业所占投资比例,而后计算确定各专业投资配额。
限额设计即“先算帐,后设计”,应用价值工程原理,进行多方案比较,使得施工图设计阶段编制的预算不得突破可行性研究的投资估算,并且在允许偏差±10%内保证项目工程的等级、标准及各专业的设计标准不得降低。这样的系统设计体制,称为限额设计。它要求投资估算有相当高的准确性和市场变化趋势的预见性,因此也带来了设计的某些反复性,甚至于也有可能因市场急剧变化而需要修正投资估算。
价值工程这是实现限额设计,对投资进行目标控制的重要方法。它要求功能与造价相协调,即公式:价值=功能/造价,也就是通常所说的“功能价格比”。若功能提高,造价降低;或功能不变,造价降低;或辅助功能在允许幅度内降低,造价大幅度降低;或在允许幅度内适当提高一点造价,而使功能大大提高;或造价不变,功能提高等,所有这些变换均能获得较高的价值。它们都是用不同的设计方案体现出来的,每一方案均有其功能及造价,就能进行多方案技术经济比较,择其优者而用之。
引用文件
GFP9-2《项目投资控制程序》
GFP4-1《项目评估工作程序》
GFP4-2《项目策划工作程序》
GFP6-1《设计分承包方选择控制程序》
GFP4-4《设计监理程序》
GFP4-6《设计变更控制程序》
GFP6-4《材料(设备)选型清单确定程序》
GFP9-15《预决算工作程序》
GFP6-5《材料采购过程控制程序》
GFI-GH-5《设计任务书编写细则》
设计限额的组成
估算时可按专业(专项)工程粗略划分;概、预算时也可进一步按专业各子项细分。
总投资估算。
结构工程设计限额。
基础工程设计限额。
混凝土及钢筋混凝土设计限额。
建筑工程设计限额。
砌体工程设计限额。
木作、门窗设计限额。
楼地板面设计限额。
防水工程设计限额。
装饰工程设计限额。
电梯工程设计限额。
电气工程设计限额。
变配电工程设计限额。
配电照明设计限额。
电话(广播、信号)设计限额。
电缆电视设计限额。
局域网络设计限额
消防报警联动自控设计限额。
保安(对讲、红外线探测、电视监控)设计限额。
水、煤和电气自动抄表系统设计限额。
给排水工程设计限额
给水工程设计限额。
排水工程设计限额。
消防工程设计限额。
3.6 暖通工程设计限额。
3.6.1 空调工程设计限额。
3.6.2 通风工程设计限额。
3.7 可燃气工程设计限额。
3.8室外工程设计限额。
3.8.1道路工程设计限额。
3.8.2绿化设计限额。
3.8.3 建筑配景设计限额。
3.8.4 强、弱电外线设计限额。
3.8.5室外给排水设计限额。
3.8.6 可燃气系统设计限额。
设计限额的确定
总投资设计限额的确定,根据项目评估阶段投资控制条款:GFP9-2的7.1.4条,董事会已批准的《项目投资控制总金额》(即已批准的项目总投资估算),确定为总投资设计限额。
各专业设计限额的确定。
若投资估算中已列出各专业设计限额,则直接采用之作为各专业的设计限额。
若投资估算中没有细分列各专业设计限额,则应由投资控制委员会指定预算室主任,选择与本限额工程可类比的相近似的若干个已完成的项目,供投资控制委员会评估,确定统计样本数,确定工程等级、标准。
预决算室主任负责组织本室人员,用《专业工程投资限额百分数统计计算表》(见GFI-GH-9-F1),对上述统计样本项目工程及各专业的决算资料,进行统计分析计算。
各专业投资占总投资百分比的平均值(相对值平均值,不用绝对值)。
各专业占总百分比的几个样本的标准差(用总分百数作为样本)。
《专业工程投资限额百分数统计计算表》经预决算室主任审签后报送投资控制委员会审仳。
投资控制委员会评议《专业工程投资限额百分数统计计算表》(每个专业均各有一张)。
可按各专业的标准差提出标差修正数系Ks,以平衡或微量调节各专业的百分比。
可按GFP4-7市场调研、市场预测分析报告,社会住宅消费趋势等,提出动态修正系数Kd。
可按销售及住房返馈信息,分析各专业设计标准,现代化程度,提出标准修正系数Kb。
上述各修正系数及修正后的各专业投资百分数,4.1条的项目投资估算金额,都填入《限额设计工程投资分配表》(见GFI-GH-9-F2)并计算出表列各专业配额。经投资控制委员会主任审签后,送总经理批准,若有重大问题尚须董事会讨论决定,董事长签发。
限额设计的设计分承包方的选择
基本上按GFP6-1《设计分承包方选择控制程序》进行。
对于投标的设计单位还应提出“先算帐,后设计”的要求,进一步考察设计人员有无技术 - 经济多方案比较能力和市场意识。另对投标设计单位提出下列要求:
根据我方提供的总投资限额及说明,应能够自行分解出本单位各设计专业投资限额百分数及配额。
能作出符合总投资限额的方案,说明其工程等级、设计标准及各专业标准,作出总投资限额的框算表。
应提出本限额设计方案的各专业设备及主要材料单,设计方案、选型标准及详细说明。
上述三条款能与本公司《限额设计工程投资分配表》最接近者,与投资控制委员会提出的本限额工程等级,定向方案、各专业标准、设备材料选型最接近者,作为中标首选条件。
对限额设计监理工程师的要求
除了应具备一般设计监理资质外,尚要求限额设计监理工程师掌握下述各项原则,