国网福建安溪县供电公司“6.7”低压触电
人身事故调查报告
2017年6月7日，国网福建安溪县供电公司湖上营业所农电工在福建省泉州市安溪县湖上乡10kV湖珍线湖上村R0003台区开展低压综合配电箱计量异常检查时，发生一起碰触220V低压铝排裸露的连接部位触电后坠落身亡事故。
一、事故经过
6月7日下午15:05，安溪公司湖头供电所湖上营业所人员刘桂龙、钟万良2人持配电第二种工作票（编号PDEZP1504501，签发人为湖上营业所负责人颜志锋）到福建省泉州市安溪县湖上乡10kV湖珍线湖上村R0003台区开展0.4kV低压综合配电箱计量异常检查，工作负责人钟万良。15：10到达作业现场，15：22刘桂龙戴纱手套、佩戴安全帽利用竹梯攀登至0.4kV低压综合配电箱进线柜检查变压器互感器变比，钟万良负责监护并扶持竹梯（综合配电箱距离地面高度约为2.3米，刘桂龙站在竹梯第7层距离地面高度约为1.9米）。刘桂龙到达作业高度掏出手机并取下纱手套拍摄互感器变比，拍摄过程中右手食指部位不慎碰触到220V（C相）低压铝排裸露的连接部位后触电从竹梯坠落。工作负责人钟万良立即对刘桂龙进行心肺复苏和人工呼吸并致电湖上营业所负责人颜志锋。15:45，颜志锋赶至现场，钟万良现场已在进行心肺复苏及人工呼吸。颜志锋又致电湖上乡医院院长，15:55左右，湖上乡医院医护人员赶至现场继续急救约10分钟左右后，湖上乡医护人员边急救边将刘桂龙紧急转往湖头镇医院抢救，经抢救无效于17:22死亡。
二、事故原因及暴露的问题
1．作业人员刘桂龙作业过程中擅自脱掉纱手套，右手误碰到220V（C相）低压铝排裸露部位触电是造成此次事件的直接原因。
2.作业人员刘桂龙安全意识不强，对台架低压综合配电箱内低压接线不完全清楚，对带电裸露部分触电风险辨识未到位，也未采取相应防范措施。
3．工作负责人钟万良没有及时发现并制止刘桂龙的违章行为，未能尽到监护责任。
三、已采取的措施和工作部署
1．6月7日晚，国网泉州供电公司及安溪县供电公司紧急召开领导班子会议，成立领导小组和专项工作组，全力组织现场事故调查、善后处理等工作。开展公司领导班子集中反思检查，研究部署有关深刻汲取“6.7”人身伤亡事故教训，切实制定有效措施。
2. 迅速下发事故快报。要求公司系统各单位立即把事故快报发至基层班组，各级领导、管理人员按要求分头参加各生产部门、班组的安全学习活动。要求各单位加强到岗到位管理，领导下工地、下现场，切实将人身、现场安全管控措施落实到位
3. 6月8日泉州供电公司全天开展“吸取教训停工整顿”（安溪县供电公司停工整顿三天），开展全员安全教育和深刻反思，重点反思和排查人员安全素质（安全意识和业务技能）上的不足、剖析习惯性违章现象和管理上的薄弱环节。公司及各单位领导班子成员分头参加基层班组的学习反思活动。
4．部署开展为期一个月的“反违章、查隐患、保安全”大检查，举一反三深入剖析管理上、行为上、装置上的事故隐患，细致梳理各专业存在的管理问题和安全风险，深入查找队伍思想、作风、制度和组织措施等方面的差距和问题，扎扎实实抓整改促提升。领导班子全部定点挂钩到生产部门、供电所（营业所）。泉州公司组织对安溪公司安全生产大整顿活动进行检查验收，验收发现不合格的生产部门和巡检站，要连带考核挂钩领导。
5．部署全面开展小型分散作业安全整顿。针对事件暴露出的小型分散作业安全隐患，反思公司小型分散作业安全管理存在的不足，进一步细化梳理各类小型分散作业现场危险点全面开展危险点分析，完善风险防控措施。全面应用“互联网+”技术加大小型分散作业全过程视频监控和安全督查。
6．加强全员安全教育培训，特别是加强有关作业人员和“三种人”的安全规程、制度、技术等培训，确保实效，提升安全意识和履行安全职责能力。
7. 加大现场执规检查力度。督促现场严格执行《