新疆维吾尔自治区金融运行报告（2022） 中国人民银行乌鲁木齐中心支行 货币政策分析小组 [内容摘要] 2021年，新疆维吾尔自治区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确贯彻新时 代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，坚持稳中求进工作总基调，统筹稳增长、促改 革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，持续做好“六稳”“六保”工作，社会大局持续稳定，经济持 续健康发展，实现了“十四五”良好开局。全年实现地区生产总值1.6万亿元，同比增长7%；人均地区 生产总值61737元，同比增长7%。新疆金融业认真贯彻执行稳健的货币政策，金融运行平稳，主要金融 指标保持良好增长态势，优结构、降成本取得积极成效，服务实体经济质量进一步提高。2021年末，社 会融资规模存量3.9万亿元，同比增长12.7%，增速比全国高2.4个百分点。本外币各项贷款余额2.6 万亿元，同比增长11.4%，增速与上年同期基本持平，为新疆经济高质量发展营造了良好的货币金融环 境。 新疆经济增长稳中向好，产业发展提质增效，人民生活持续改善，物价总体保持稳定。一是内外需 求平稳增长，需求结构不断改善。投资保持较快增长，结构持续优化，固定资产投资同比增长15%，两 年平均增长15.6%。其中，第三产业投资拉动有力，占固定资产投资比重60.6%。制造业和高技术产业 投资力度加大，同比分别增长36.9%和23.4%。消费需求改善，新型消费快速增长。社会消费品零售总 额同比增长17%，居民人均消费支出同比增长12.1%，网络零售额同比增长41.3%。外贸进出口小幅增长， 对外开放水平持续提升。进出口总值同比增长5.8%，与“一带一路”沿线国家和地区进出口总值同比增 长11.5%，占新疆外贸总值的87.3%。二是三次产业发展全面提质，产业转型取得积极成效。第二产业 增加值占比提高2.8个百分点，第三产业对经济增长的贡献率为50.5%。农业生产持续增长，主要农产 品实现丰收。粮食总产量创五年新高，棉花产量连续四年稳定在500万吨以上，在全国棉花产量中占比 达89.5%，比上年提高2.2个百分点。工业生产保持稳定，能源生产保供有力。工业增加值同比增长8.8%， 中小微型企业增加值同比增长12.7%，增速比上年提高4.4个百分点。保供稳价工作扎实有力，原煤产 量同比增长18.3%，外送电量同比增长20.7%，为全国能源供应作出重要贡献。第三产业平稳恢复，旅 游兴疆战略快速推进。服务业增加值同比增长6.9%，对新疆经济增长的贡献率达50.5%，成为推动经济 增长的主要动力。新疆4A、5A级景区累计接待国内外游客8543.9万人次，增长2.2倍。供给侧结构性 改革深入推进，发展动力活力不断增强。2021年新疆18家企业被认定为国家专精特新“小巨人”企业， 累计达到34家。“疆企上云”企业达2万多家。新增高新技术企业409家，累计突破1000家。新疆单 位工业增加值能耗由上年上升0.5%转为下降0.47%。三是居民消费价格温和上涨，就业形势稳中向好。 居民消费价格指数同比上涨1.2%，涨幅比上年回落0.3个百分点。新疆城镇新增就业47.7万人，完成 全年目标任务的103.8%。农村富余劳动力转移就业317.4万人，完成全年目标任务的115.4%。居民人 1 均可支配收入26075元，同比增长9.4%。四是财政收入平稳增长。一般公共预算收入同比增长9.6%， 一般公共预算支出同比下降2.7%，财政自给率提升。五是房地产行业运行平稳，建材行业加速转型。 2021年，新疆房地产开发投资同比增长19.1%，增速比上年提高1.7个百分点。商品房销售面积同比增 长22.1%，增速比上年提高8.2个百分点。新疆建材行业绿色转型发展迅速，成为新疆工业绿色化改造 的典型。 新疆金融平稳运行，社会融资规模合理增长，金融风险总体可控，证券、保险融资及风险保障功能 有效发挥，金融服务实体经济质效进一步提升。一是融资总量合理增长。2021年新疆社会融资规模增量 4316.7亿元，同比多增55.5亿元。其中，本外币贷款、政府债券增量占比分别为57.8%和32.1%。债券 市场融资持续推进，公司信用类债券累计发行量与上年持平，乡村振兴票据、绿色金融债券等债务融资 工具实现首发。二是各项贷款继续保持较快增长，结构进一步优化。2021年末，新疆本外币各项贷款 余额2.6万亿元，比年初增加2602.7亿元，同比多增222.5亿元，同比增长11.4%，增速与上年末基本 持平。信贷结构方面，小微企业支持力度加大，基础设施保障有力，制造业结构持续优化，涉农贷款较 快增长。人民银行乌鲁木齐中心支行充分发挥货币政策工具精准滴灌功能，实施小微企业“首贷户”拓 增、“三张清单”全覆盖、银行内部考核优化三项重