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兰德_中国治理空气污染可选政策的成本(中文)(2016)_40页

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文本描述
This is a Chinese translation (simplifed characters) of
Costs of Selected Policies to Address Air Pollution in China.
有关本出版物的更多信息,请查询/t/rr861
兰德公司出版,加州圣莫尼卡
版权所有 2016 兰德公司
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兰德公司是一家解决公共政策挑战的研究机构,旨在协助推进全球社区的安全、卫生与繁荣事业。兰德
公司致力于公共利益,属于非营利性、无党派组织
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序言
空气污染已成为中国过去三十年经济转型和增长所造成的最致命后果之一。几乎在
每一个主要的城市地区,污染物浓度都超出世界卫生组织提倡的标准。空气污染造成的
巨大代价体现在影响健康和劳动生产力的损失上。2000年至2010年期间,中国每年为空
气污染付出的代价占国内生产总值的6.5%,而且随着中国城市化的推进和生产力的提高,
这个比例还在上升
如果要改善城市空气质量,使污染物浓度不超过危害人体健康的水平,中国必须积
极落实清洁空气政策。然而,这些政策需要付出成本
本报告旨在粗略估算中国广泛采取空气污染防治措施的潜在成本,当中评估了以下
三条可以充分降低城市地区主要污染物浓度的政策措施:
1.用天然气取代住宅和商业用煤
2.使用可再生能源和核能替代燃煤发电
3.报废老旧、高污染的车辆
本报告的初衷是促进中国政府、中国公众以及国内外有关各方就空气污染防治措施
展开讨论
本研究项目受到唐氏研究所的慷慨资助。兰德亚太政策中心及兰德司法、基础设施
与环境顾问委员会提供了后续资金支持
兰德亚太政策中心的使命是通过为决策者和公众提供严谨、客观、尖端的研究来帮
助改善政策,其研究课题涉及亚洲面临的关键政策挑战和美国与亚洲的关系
关于兰德公司环境、能源与经济发展项目组
本研究由兰德公司环境、能源与经济发展项目组负责实施。环境、能源与经济发展
项目组的研究课题包括国内外的环境质量与相关法规、水资源与能源资源及系统、气候、
自然灾害与灾难、以及经济发展等,面向政府机构、基金会及私营部门
该项目组隶属于兰德公司司法、基础设施与环境部。兰德公司司法、基础设施与环
境部致力于改善民事及刑事司法,基础设施保护和国土安全,交通和能源政策,以及环
iii
境和自然资源政策等政策领域的政策制定和决策
如果对本报告有任何疑问或意见,请与项目负责人Keith Crane (Keith_Crane@rand.
org)和Debra Knopman (Debra_Knopman@rand) 联系。有关环境、能源与经济发展项
目组的更多信息,可访问 http:///energy或通过 eeed@rand 与项目组主任
联系
iv
v
目录
序言 .......iii
图表 .......vi
图形 ....vi
表格 ....vi
综述 ......vii
问题 ...vii
解决方案 .......vii
用天然气或丙烷取代住宅和商业用煤 ....vii
用清洁燃料替换煤炭发电 ..........viii
报废老旧车辆 ......viii
改善空气质量的成本概算 .....ix
鸣谢 ......xii
缩略语 .xiii
1. 引言 ....1
研究目的 .........1
本报告的组成结构......1
2. 问题 ....3
趋势 .....5
污染来源 .........7
3. 解决方案 ......11
用天然气或丙烷取代住宅和商业用煤 ........11
安装并运行污染控制设备,用清洁燃料替换煤炭发电 .....14
在机动车上安装污染控制设备并报废老旧车辆 .....16
4. 减少空气污染的成本 ...........18
用天然气或丙烷取代住宅和商业用煤 ........18
使用可再生能源和核能替代燃煤发电 ........19
报废老旧车辆 ...........20
净收益 ...........21
参考文献 ..........23。