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关键词
三季度房地产市场政策
目录
序言
一、宏观经济与政策分析
二、房地产市场运行情况
三、当前需要关注的几个问题
四、对四季度房地产市场发展趋势的预测
五、有关政策建议
今年前三季度中国房地产市场综述
序言
为客观反映前三季度全国及部分重点城市的房地产市场运行情况，中
国房地产业协会、中国房地产研究会和北京中房研协技术服务有限公司联合发布
前三季度中国房地产市场研究报告。报告认为：
今年前三季度，我国在世界经济缓慢复苏的情况下，依然保持平稳较快的经
济增长速度，实属不易。应引起注意的是，世界经济复苏的不确定性依然很多，
国内的通胀问题、股市低迷及投资渠道缺少等问题都给我国房地产业发展增添了
不确定因素
前三季度，自年初到4月17日、4月17日到9月29日、9月29日之后的三
轮政策调控贯穿今年房地产业发展的全过程。三轮政策调控的显著特点是通过抑
制投资投机购房，增加土地和住房的有效供应，来遏制一些地方房地产价格的过
快上涨，促进房地产市场平稳健康发展，应该说，每一轮的调控都起到了一定的
作用
我们认为，前三季度楼市发展中的积极方面主要表现为：土地成交量同比增
长较快；房地产投资继续增长；保障性住房普遍得到了重视与加强；商品房销售
面积同比上涨；办公楼投资、销售均出现较快增长，有望进入快速发展期；商业
营业用房市场供求基本平衡，新开工面积超去年全年水平。同时，楼市发展也存
在一些问题，如部分地方贯彻落实国十条等政策措施不力，部分企业的市场行为
不规范；9月份在通胀预期的作用下，房价随着成交量的上升有所反弹；一些地
方供不应求矛盾较突出等。我们认为，加大土地与住房的有效供应是解决市场供
应不足的主要途径；拓宽居民投资渠道，采取措施搞活租赁市场，是分流投资投
机住房需求的有效手段；加快推进房产税改革试点，有利于实现住房产品的理性
消费，合理配置住房资源；限制投资投机住房需求的同时，要给予改善性住房需
求适度合理的关注和支持
我们认为，随着各地各有关部门对调控政策认识的统一和监督力度的加大，
四季度的房地产市场会朝着宏观调控的方向发展
本报告数据来自国家统计局、中国房地产决策咨询系统（CRIC）和有关房地
产交易部门及中介机构
一、宏观经济与政策分析
1、宏观经济呈回稳态势，困难和挑战依然存在
今年以来，国内生产总值（GDP）增幅减缓与居民消费物价指数（CPI）增幅
逐步走高同时出现。GDP同比增幅由一季度的11.9%，下降到二季度的10.3%，三
季度下降到9.6%。而CPI增幅则从3月份的2.4%盘旋上升到8月份的3.5%，9
月份的3.6%。防通胀成为中国宏观经济当前调控的突出任务
9月PMI为53.8%，在8月环比上升0.5%的基础上，再度回升2.1%。表明制
造业与经理人的信心有所恢复，经济活跃度增强
新增信贷保持活跃。前三季度，月度新增人民币贷款保持在6000亿左右的规
模，9月份为5955亿元，分别比上月和去年同期多增503亿和788亿元。总体来
看人民币新增贷款仍比较宽松
外贸走势已明显好于金融危机发生前的水平。前三季度我国进出口总额2.15
万亿美元，与去年同比增长37.9%；与前年同期相比，增加9.1%。在人民币升值
步伐加快的背景下，进出口的增长表明国内经济活力犹在
宏观经济的走势表明我国宏观经济活跃程度进一步增强，但未来经济发展仍
然面临巨大的挑战
2、房地产调控对遏制房地产价格过快上涨，促进房地产平稳健康发展起到
一定的作用
面对国内外经济形势及房地产市场的变化，今年以来，中央政府已对房地产
市场进行了三轮调控
第一轮：以国务院办公厅年初印发的《关于促进房地产市场平稳健康发展的
通知》为标志（实际上起始于去年年底的中央经济工作会议），至4月17日。这
三个月中，国办的通知在3月中旬前使全国房地产市场出现了一些积极变化。但
“两会”后部分城市房价、地价又出现过快上涨势头，投机性购房再度活跃。
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