摘要
通信基站是作为通信网络的主要基础设施，对于实现无线覆盖、通信交换中心与移动电
话终端之间进行信息传递具有重要的支撑作用，是移动通信运营商投资的重要部分。据ITU
统计，国内三大运营商已有的基站规模已经超过140多万个，其中中国移动70多万个、中国
联通40多万个，中国电信约30万个，这对于提升网络覆盖区域、用户通话质量奠定了坚实
的基础。但由于三大运营商依据各个公司网络和用户情况进行基站建设，导致了基站的重复
建设和投资的大幅度提高。为了降低中国电信行业的总体投资规模，提高行业投资效率，进
一步提高电信基础设施共建共享水平，促进节约资源和环境保护，2014年国家成立了铁塔公
司，具体负责通信网络基础设施建设任务。作为新的公司，如何确定其发展战略及运营战略，
已成为亟待解决的问题之一

论文依据战略管理理论和铁塔公司承担的任务，对铁塔公司的外部环境进行了分析，并
利用SWOT方法明确了铁塔公司的优势、劣势、机遇、威胁，由此提出了铁塔公司发展战略；
随之对铁塔公司运营战略进行了研究，确定了铁塔公司运营战略的主要内容，包括获得“通
路权“与拓展业务范围等，最后对论文研究进行了总结

论文从铁塔公司的管理者角度进行研究，所提出的发展战略与运营战略为铁塔公司今后
的发展与运营具有一定的参考价值

关键词:铁塔公司；发展战略；运营战略；SWOT分析方法
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