摘要
公用事业是现代城市的重要组成部分，公用事业配套设施对现代化城市的良
好运转起到了重要的保障作用。自1978年改革开放以来，我国的经济建设取得
了巨大成就，随之而来的是中国城镇化发展，这个进程到目前为止，只是一个开
始还远远没有结束。
党的十八大以来，我国进一步深化改革开放，国家陆续出台了一些政策，要
加快城市基础设施建设，以改善我国人民生存和生活环境，这是我国的基本国策，
体现了执政为民的理念。
由于各地经济发展水平不同，人口构成不同，区域文化不同，执政水平参次
不齐，城市公用事业配套的发展水平也不相同。有的适应发展需要，促进了地区
发展，有些则问题暴露越来越多，对当地的发展形成了制约。
本文通过研究国内外公用事业发展状况，结合我国的政策环境，借鉴先进地
区经验，分析公用事业发展趋势，为城市公用事业公司实现可持续发展制定对策。
最后以某一新兴区域公用事业公司为例，应用内部、外部环境分析、企业资源情
况调查、SWOT分析等企业战略分析工具进行实证研究，为企业制定发展战略。
通过这一课题研究，希望帮助公用事业类公司进行战略定位，明确未来的发
展方向和企业经营发展应该采取的战略，从而帮助企业摆脱发展中的困扰，走上
迅速发展的快车道，更好的服务当地区域的发展。同时也希望对处于同样发展阶
段、面临相似问题的同类企业提供借鉴。
关键词：城市公用事业公司发展战略
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