文本描述
黄委会信息中心管理诊断报告(沟通意见稿) 朴智管理咨询公司
2016年4月 第2页 议题 项目进程及时间
战略篇
管理机制篇
人力资源篇
企业文化篇
问题汇总 第3页 第一阶段工作情况 管理人员访谈(共计58人)
信息中心领导
信息中心各处处长、副处长
信息中心各处室副科以上干部
信息中心部分普通员工
资料搜集
从各相关处室和内部网站获取到相关资料近百份
朴智项目组从朴智资料库和网上获取资料近百份
管理问卷调查
调查范围涉及信息中心领导和机关所有处室、各层级员工共273人,回收有效答卷185份 第4页 访谈调研工作汇总 第5页 访谈调研工作汇总 第6页 议题 项目进程及时间
战略篇
管理机制篇
人力资源篇
企业文化篇
问题汇总及策略 第7页 战略篇 企
业
战
略 对发展战略的思考 对行业的基本认识 第8页 目标 坚持可持续发展道路,使人口、资源、环境与经济发展相协调,实现由工程水利到资源水利的转变。 21世纪中叶,基本解除大江大河大湖洪水威胁,建立高标准的防洪减灾保障体系。
2015年,基本形成大江大河的防洪体系,达到国家规定的防洪标准,基本保障社会经济的安全运行,遇超标准洪水,确保重要城市和重点地区的安全,避免发生严重影响社会稳定和经济运行的局面。 防洪减灾 21世纪中叶,基本满足社会经济发展对水资源开发利用的要求,建立安全可靠的水资源供给保障体系,形成水资源合理配置的格局,实现水资源的高效利用。
2015年初步形成水资源合理配置的格局,提高水的利用效率和生产效率,初步缓解北方严重缺水地区的供需矛盾,十五期间要起步建设事关全国大局的水资源配置工程。 水资源供给 21世纪中叶,基本遏制水土流失和水环境与生态恶化的趋势,建立有效的水环境与生态保护的保障体系。
2015年生态环境建设初见成效,初步遏制水环境与生态恶化的局面。 环境与生态 理念 水利行业分析——目标与进程 针对我国的水资源问题,为国家的可持续发展,提供水利方面的支撑与保障,建立防洪减灾保障体系、水资源供给保障体系和水环境与生态保护保障体系。 资料来源:水利部规划计划司;水规总院水利规划与战略研究中心; 第9页 水利行业分析——投资稳定 表:1998-2003年上半年水利投资额 图:1998-2003年上半年水利投资额趋势 2003年
上半年 资料来源:水利部信息中心 投资额 98年后水利基本建设投资稳定 第10页 水利行业分析——“金水工程” 水利行业信息化不仅必要,而且是迫在眉睫 信息化不仅是提高防治洪涝干旱灾害、提高水资源管理决策水平的需要,也是实现水利信息资源共享、促进国民经济协调发展的需要。 “金水工程”加速了水利信息化的发展 2002年7月水利信息化工程已被国家信息化领导小组列为国家优先建设的12个重点业务系统之一,并已开始建设;
2003年全国水利厅局长会议已将全面加强水利电子政务建设列为今后一个时期水利发展的十大主要目标之一;
“十五”期间,我国水利信息化建设预计将有数十亿元的投入。 我国水利信息化建设工作进展迅速,并且具有广阔的发展前景 水利部信息化工作领导小组于2001年4月将水利信息化建设命名为“金水工程”。从“九五”期间开始规划、覆盖水利信息化全局,“十五”期间将加快建设步伐;
国家防汛指挥系统工程是“金水工程”的重要组成部分和骨干工程,是“金水工程”先期启动的重点建设项目。 应用系统建设逐渐成为水利信息建设的重点 水利部计划到2010年至少要重点建设并运行10大应用领域。应用系统的建设、防汛指挥系统和决策支持系统、信息采集系统和基层的信息网络系统及基础网络设施建设等是近期许多水利单位信息化建设的重点。 第11页 水利行业分析——黄河治理主要问题 洪水威胁依然是心腹之患
水资源供需矛盾十分突出
水土流失及水环境恶化尚未得到有效遏制 防洪减淤:“上拦下排、两岸分滞”,控制洪水;“拦、排、放、调、挖”,处理和利用泥沙;
水资源利用及保护:开源节流保护并举,节流为主,保护为本,强化管理;
水土保持生态建设:防治结合,保护优先,强化治理; 治理思路 党中央高度重视 主要问题 江泽民总书记1999年6月视察黄河期间指出,21世纪即将到来,我们必须抓紧思考一个问题,即如何从战略的高度,进一步把黄河的事情办好,把黄河水害治理好。” 第12页 2002年7月,国务院批复的《黄河近期重点治理开发规划》进入实施阶段,国家将用10年左右的时间,与地方联合投入1508亿元,加速黄河的治理工作,谋求黄河的长治久安。 十年治理开发重点:
重点解决黄河下游防洪减淤问题;
突出解决水资源不足和水污染问题;
加强重点工程的论证和实施进度;
加强黄土高原水土保持工作;
水利行业分析——黄河治理十年规划 黄河治理开发目标:
-堤防不决口、
-河道不断流、
-水质不超标、
河床不抬高;
最终实现黄河的长治久安。 黄河近期重点
治理开发规划 黄河治理规划目标明确,投资巨大,项目前景广阔。