中文摘要
我国近年开展的第六次人口普查,结果显示社会年龄结构延续之前社会老龄
化的趋势。社会人口老龄化为社会及经济发展带来诸多问题,不仅会造成劳动力
资源的相对紧缺、养老保障压力巨大、老龄人群社会边缘化、“空巢”老人危机及
人文关怀削弱、医疗卫生与保健服务紧缺等诸多难题,而且不利于产业结构的更
新与调整,对我国的经济发展带来严峻挑战。
面对人口老龄化带来的问题,国际上大多数国家都选择积极面对,而且将延
迟退休年龄作为重要举措。我国在考察和研究了其他国家和我国现实情况后,也
正在将延迟退休提上日程,同时研讨推动养老金的上市计划。但是在国家提出这
几项措施的同时,进行老龄人力资源的第二次开发才是解决问题的关键。而面对
数量庞大的老龄人群,对偏向高层的高智力老龄人群开发则具有更加突出的意义。
在高智力人才中,高校的离退休教师无非是一支重要的力量。高校退休教师
是一个高学历、高素质、高贡献的群体,是国家科技进步和教育发展的参与者、
奉献者,是社会智力资源的最重要组成部分。但是高校离退休老教师老专家“老
有所为”的现状却不乐观。因此本文对针对高等院校离退休的老教授老专家等高
智力老龄人群,进行老龄人力资源开发的现状和面临问题的深入分析探讨,并提
出有针对性的意见和建议。
关键词:高校;退休;老龄人力资源;开发
1绪论
1.1选题背景
2013年10月,国际助老会和联合国人口基金会发布了《GlobalAgeWatch
Index2013(《2013全球老龄观察指数报告》)丨。该报告从收入状况、健康状况、
生存环境、教育和就业等指标上为世界上91个国家进行打分排名。国际组织的
这一活动,旨在提供一个衡量世界各国老年人健康生活的指标体系。这个全球性
的报告显示,排名前十位的分别为瑞典、挪威、德国、荷兰、加拿大、瑞士、新
西兰、美国、冰岛和日本。中国综合水平远远落后于这些欧美发达国家,排名第
35位。在上述四个项目中,中国在生存环境一项排名较高,在第26位,收入状
况最差在第66位。
虽然在综合的排名中,排名靠前的均为发达国家,但是该报告中也指出资源
有限不是给老年公民提供福利的保障,行动才是关键,报告通过对斯里兰卡和玻
利维亚等发展中国家的分析得出这一结论。在斯里兰卡,政府对教育和卫生等方
面保持着长期投资,这使得他们老年人群的生活状态并不像他们的经济水平那样
恶劣,他们在这项报告中排名中仅随中国其后;而全球最为贫困的国家之
玻利维亚,也在一些问题上营造了先进的政策方针“有针对老龄化的国家计划,
为老年人提供免费医疗保健和非缴费型养老金”2。这份报告再一次触及了中国
人的敏感神经,中国老年人的生活状况在世界上的排名,与中国GDP排名全球
第二的大国地位明显不相符。
实际上,中国在几十年前就不断加强对老龄人口的关注。早在1982年3月,
国务院就批准成立了“老龄问题世界大会中国委员会”以积极解决老龄人口问题。
当年10月“老龄问题世界大会”之后,国家将其改为了为“中国老龄问题全国
委员会”,并相应成立了“中国老龄协会”。1987年党的十三大报告也明确提出,
“要注意人口迅速老龄化的倾向,及时采取正确的对策”。
近些年,我国老龄化问题日益严峻。按照国际通行标准,一个国家60岁以
上的人口在总人口中的比例超过10%或者65岁以上的人口在总人口中的比例超
过7%,即被认为是进入了老龄化。2000年国家进行了第五次全国人口普查,普