本办法是对《灵通短信业务SP合作办法分册》、《互联星空业务SP合作办法分册》等的补充、细化和修订，规定了合作双方在合作各环节中的责任和义务，是四川电信与SP进行合作的指导和必须共同遵守的合作规则，是四川电信与SP进行合作的合同的默认条款。