教育的对象是人,教育的发展与人的发展息息相关。教师是教育的关键,

教师的发展在某种程度上决定着学生的身心发展。客观评价教师工作的主动

性、积极性以及责任心是影响教师工作质量的一个重要因素。对教师施行绩

效评价将有利于提高其教学工作中的主动性、积极性,督促其增强责任心和

使命感,有利于提高教育教学质量,有利于学生的健康成长,有利于我国教

育事业的长足发展。

研究教师的绩效评价机制有着及其重要的意义。从理论意义方面来说,

教师的综合素质决定着学生的身心发展,教师的工作质量决定着学生的知识

获取及健康成长。教师工作质量的重要因素之一是教师工作的主动性与积极

性。进行绩效评价无论对教师、学生还是社会都有积极有效的作用。但是,

历史较短、理论研究不深入等问题使得绩效评价遭遇瓶颈。本研究旨在对国

内先进的教师绩效评价理论进行梳理,辅以考察部分初中教师绩效评价的现

状、存在问题以及原因,结合石室天府中学现状,从而在理论上深化对目前

实施教师绩效评价的问题的新观点,因此,本研究具有重要的理论意义。

就实践意义来说,自教育部颁布并实施“义务教育学校实施绩效工资的

指导意见”以来,各地都积极幵展了教师绩效评价工作,但是在实践过程中却

存在着诸多问题:初中教师工资普遍偏低;绩效工资在地区、学校及岗位之间

存在不平衡;绩效工资落实机制不健全及考核体系不完善等。仅仅停留在对

现有问题的建议或对策上是完全不够的,因为现实的实践工作意义不大。本

研究在理论层面上明确了问题原因的基础上,就具体问题提出了相应的、具

有针对性的解决方略,对解决实际问题具有现实的指导性,因此,本研究具

有重要的实践意义。

在文章的撰写和研究过程中,笔者采用了文献研究法、访谈法和比较研

究法。

笔者选择该主题主要有两方面的原因。一方面,国家在大力推行事业单

位绩效改革,而对于学校这类非盈利机构的绩效考核研究较少。尤其是事业

单位因为其特有的属性,决定其不能像企业那样重视财务利润目标的达成,

又要控制财务成本的健康;教育事业的特性又决定了这一系统工程不能只重

视目标,而需要更加关注过程中的发展。另一方面,笔者本人是石室天府中

学的一线教师,是绩效评价制度最直接的对象,加之又是财大MBA专业的学

生,对于该校的绩效评价制度有一些自己思考和设想。

本文从分析中学教师绩效评价的背景及意义入手,通过对中学教师绩效

评价的内涵及其结构的界定,对国内先进、成熟的教师绩效评价理论进行分

析和梳理。以石室天府中学为例进行研究说明,对该校初中教师绩效评价的

工作幵展的现状、存在的现实问题以及产生问题的原因做了进一步分析。

笔者在基于平衡计分卡的基础上,结合石室天府发展目标和自身实际情

况,制定出基于学习与成长、顾客层面、内部流程层面和教学效果四个维度

的平衡计分卡。并对四个维度和各维度内关键指标目标值进行了确定,认为

在平衡计分卡四个维度的作用下,必然会对教师绩效考评起到一定的示范作

用,并解决现有考评体系中所带来的弊端。

本文共有六个部分,第一章为概述,圭要讲述了论文研究的背景、意义、

方法和国内的研究现状。第二章为成都市中学教师绩效评价的现状,在木章

中,笔者阐述了理想的教师绩效评价的功能,介绍了目前成都市一般中学的

绩效考核现状和存在的问题。第三章为石室天府中学的绩效考核现状,介绍

了目前该校的绩效考核制度、存在的问题以及存在问题的原因分析。第四章

为试行平衡计分卡的教师绩效的设想,在本章中,笔者分析了平衡计分卡在

事业单位中可实施性的原因,并且设计了石室天府中学绩效考评表,对于目

标值及考核标准进行了确定。第五章是该校完善绩效评价机制的保障,笔者

提出了该绩效考评表可能会出现的问题,并且提出了完善绩效评价制度的一

些保障措施。

该论文的创新之处在于将平衡计分卡应用到中学绩效管理当中,并根据

它的原理制定了新的维度和确定了权重;不足之处在于新的绩效考评制度量

化指标较明确,笔者担心会成为应试教育的催化剂。

关键词:绩效评价中学教师平衡计分卡

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