长沙新联测绘有限公司公司成立于 2002 年，是一家致力于空间数据采集与应
用加工的测绘高科技企业，业务涉及软件开发、测绘工程、信息系统开发、仪器
代理、教育培训的综合性测绘企业。目前公司正积极加大对技术的投资和人才的
培养，努力推进地理信息技术进步，并以更强的信心和冲劲努力推进“数字湖南”
的任务，以卓著的业绩建设和谐社会。
本文主要应用战略管理理论和方法，从长沙新联测绘有限公司的目前情况入
手，通过分析公司外部环境和内部条件，研究企业未来的发展战略，为企业未来
发展提供途径和目标，以至达成所需要的条件或是创造条件，实现发展战略目标。
根据战略研究的理论思路，首先利用 PEST 分析模型对长沙新联测绘有限公司所
面临的宏观的外部环境进行分析，然后长沙新联测绘有限公司所面临的测绘行业
和内部环境进行分析，最后用 SWOT 的竞争优势综合分析长沙新联测绘有限公司
所面临的机会和威胁。综合进行战略比较，提出战略目标，进行战略选择, 制定
一个适合在瞬息万变的市场中公司长久发展的战略规划。
关键词：长沙新联测绘有限公司；发展战略；PEST 分析；SWOT 分析
第 1 章 绪 论
1.1 研究背景与选题意义
1.1.1 研究背景
地理信息产业是一门综合性产业，它以测绘技术和计算机技术为基础，并逐
渐发展起来。除了传统的测绘业，地理信息产业还包括地理信息系统（GIS）产
业、卫星定位与导航产业、航空航天遥感产业，基于位置服务（LBS)、地理信息
服务和各类新兴技术及其应用。
作为一个新兴的技术产业，地理信息产业具有十分广阔的应用领域和发展前
途。各个国家非常重视地理信息产业的应用市场，视其为新型战略产业，加大了
发展力度。在 20 世纪 90 年代，地理信息基础应用软件和系统的全球销售就达 10
多亿美元。如今，作为现代服务业一个新的经济增长点，全世界地理信息产业的
年增长率保持在 35%以上。地理信息产业已经逐渐给人们日常生活的方方面面带
来便利。由地理信息产业链派生出来的诸如电子地图、遥感数据和全球定位系统
（GPS）等新兴技术和产品，正不断地创造社会效益和经济效益。
我国地理信息产业从无到有、从小到大，不断发展至今已有 30 多年，经历了
从国外引进、到民生应用、再高度集成的产业化等一系列发展过程，行业管制逐
步放开，市场体制逐渐形成。目前地理信息技术正在走向成熟，国内地理信息产
业正处于产业扩张阶段。随着地理信息技术的不断创新及推广应用，从事地理信
息行业的企业、人数越来越多，产品和服务也越来越丰富。基础地理信息数据已
经在国民经济和社会发展的各个方面得到应用，比如政府做出某项重大决策或采
取措施、进行各项数据分析和统计、交通运输管理、市政规划、环境治理、城乡
一体化、土地资源管理、各类应急预案和位置导航服务等各个方面。
1.1.2 选题意义
战略是指提前预测，如何选择发展方向，如何憧憬未来，如何发现和利用优
势资源，如何趋利避害和取长补短。企业发展战略是指企业发展过程中采用的战
术、策略或谋略。企业成长和壮大的过程，即企业发展，在这一过程中包括质的
变化量的增加和质的变化。而企业在发展过程中采用的长期性、全局性、基本性
的谋略就是企业发展战略。进而言之，企业发展战略是企业进行中长期规划的核
心。企业发展战略指导企业如何落实中长期计划，而中长期计划的落实一步一步
迈向企业当初制定的发展战略，两者相辅相成，贯穿于企业的全过程。本世纪初，
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