改革开放30年来,我国市场经济体系逐步完善,与世界经济持续深度融合。但

是,随之而来企业的经营风险也逐步增大。全面风险管理理论自从二十世纪三十年

代在美国首次被提出后,经过将近80年的发展,如今已经比较成熟,得到越来越多

的国家和企.业的认可。为了提高企业抗风险能力,全面风险管理作为一种重要的风

险预防手段被越来越多的企业应用到管理实际之中。

2006年国务院国有资产监督管理委员会发布了《中央企业全面风险管理指

引》,对国有企业开展全面风险管理提出了全面的要求。哈尔滨电业局作为垄断性

质的国有特大型企业也面临着内部、外部和特有的风险,因此按照国资委和国家电

网公司的要求,幵展全面风险管理已经是一项迫在眉睫需要开展的工作。

本文通过运用解释结构模型化技术(interpretative structural modeling, ISM),对

风险指标体系进行检验与优化,构建了哈尔滨电业局的风险模型,确定了 23个风险

因素。通过对风险的识别,最终确定了哈尔滨电业局主要在5方面存在着风险。分

别是:电网运行风险;安全管理风险、资产风险、客户服务风险和人力资源的风险。

在掌握了哈尔滨电业局当前存在的安全风险以后,经过分析论证,得出了风险解决

方案。通过对哈尔滨电业局全面风险管理的分析与研究,捋顺其风险管理组织体系

和风险管理体系,树立企业风险管理文化,将全面风险管理理论与原有的内部控制

方法相统合,预防和降低风险的发生,切实地提高精益化管理水平,从而实现全面

风险管理的最终目标,使哈尔滨电业局的各项工作再上新台阶。按照“春风化雨、

润物无声”的原则,最终要实现通过企业管理文化去导向人,这也为实现长期内部

控制、开展全面风险管理带来启迪和新思路。

关键词:风险管理;ISM;风险识别;管理文化;内部控制