此次出台的意见，是为了防止开发商“无证预售”、“捂盘惜售”以及“一天一价”。意见中：“市区超过3万平方米以上的商品房项目分期开发的，每期预售面积不得低于3万平方米(尾盘除外),3万平方米以下商品房项目，一次性办理商品房预售许可证”，这一条对开发商推盘计划有一定影响，体现出政府希望开发商透明价格,来稳定楼市。苏州出台的此项政策并不严厉,不过可以从一定程度上控制了楼盘价格波动幅度太大的局面。
苏州楼市政策解读—力度温和，3万方预售量影响推案
相比于苏州市场，目前常熟区域市场仍处于快速发展阶段，价格泡沫较小，价格主要受地段影响较大，但整体价格基本处于稳定状态，受政策影响较小。
新政后，常熟市场新增和成交普遍较苏州市场变化较小，受新政影响较小； 新政后，常熟市场供求比基本维持在1左右，市场处于供求平衡，相反苏州市场受政策影响较大，供求比持续走高，7月达到峰值3.4，8月随着市场折扣优惠不断深入和新开盘项目的谨慎定价，成交逐步上升，市场渐入量升价稳。
新政对常熟市场影响—常熟楼市受新政影响较小
价格短期平稳，考虑到常熟市场仍处于快速发展阶段，局部区域个别项目可能出现上升，同时未来三年整体继续保持上涨态势。
下半年形势仍以价稳为主，考虑到常熟市场仍以改善型自住的置业群体为主，下半年成交量较上半年变化不大，供销关系也将继续维持在1左右。
就调控周期而言，盘整期通常在1-1.5年左右，明年二季度后随着大环境的逐步回暖，常熟楼市有望迎来新一轮的上升期。
从以往的经验来看，楼市调控周期为1-1.5年，预计2011年二季度楼市将进入此次调控复苏期，常熟楼市也将迎来新一轮的上升期。
常熟未来市场研判—明年二季度新一轮全面反弹
常熟地处中国最大都市圈的地理中心，周边名城环绕,一小时经济圈范围内经济实力较强
地理位置：东邻太仓，距上海100千米；南接昆山、苏州；西连无锡、江阴；北濒长江黄金水道，与南通隔江相望；西北境与张家港接壤。总面积1264平方千米、总人口106万。
常熟是中国最大的服装贸易加工生产中心，常熟招商城是中国最大服装批发市场。
常熟是经济快速发展城市，承载了苏沪地区的经济发展的重要纽带。
常熟概况—长三角重点经济城市
常熟住宅板块和商业板块区分明显，住宅主要向城北和城东发展。
中心城区是常熟目前最成熟的板块，目前土地供应量稀少在售项目有限。虞山尚湖景区规划为生态旅游度假区，房地产项目以别墅为主。
城东和城北是常熟的住宅板块，常熟的热点楼盘均集中于此。
商业区以招商城为中心，是全国最大的服装服饰批发市场。市场商业用房112万平方米，店铺、摊位3万多个。来自全国各地的6万多经营人员落户商城，市场旺季日均人流量25万人次以上， 2009年市场实现成交额突破400亿元 .
为保护古城特色，避免城市建设包围景区，城市主要向城北和城东方向发展，目标至2020年建成以常熟港为龙头的常熟新城，与老城区组成双城模式。
城市规划—东、北双向，双城模式
近几年经济健康快速平稳发展，城乡人均收入稳步增加；经济的繁荣和人均收入的增长；产生大量富裕群体，为房地产市场的发展打下坚实的基础。
常熟经济—私营经济发达，购买力强
常熟是个经济地位独特的城市—常熟处于上海经济辐射带的第二圈层，是江苏和上海经济发展的重要纽带，吸纳了大批自上海和苏州转移而出的第二产业。另外常熟第三产业发展迅速在GDP的比重连年增加。
常熟是个发展循序的城市—常熟规划发展沿江工业带，以常熟港为核心发展形成常熟新城，与老城区形成双城模式。
常熟是个加快发展中的城市—常熟经济发展迅速，人民可支配收入高、购买力强；发达的私营经济造就了一批高端财富阶层，为房地产的发展奠定了坚实的基础。
双城模式
购买力强
常熟城市发展小结
目前常熟房地产市场大致分为六大板块。市中心板块土地稀缺、项目较少，整体价格最高；城北板块由于整体形势环境欠佳、周边配套不完善，以周边乡镇和首置客群为主；新世纪大道板块是常熟目前的标志性板块，引领整个常熟的房地产走向，中南世纪城和世茂世纪中心两个标志性的大盘也位于该区域，是常熟改善型客户的首选地。东南大道板块是常熟最新崛起的区域，为价格低谷，集中了常熟约25%的在售项目，客户以周边上班族和乡镇为主。招商城板块整体环境差，配套档次低，房地产是以商业为主，住宅项目以满足本区域客户需求为主。山湖板块主要围绕虞山尚湖发展，物业形势以别墅为主，是常熟高端客户的聚集地。
山
湖
板
块
老城区板块
招商城板块
东南大道板块
城
东
板
块
城北板块
常熟房地产发展现状
第一阶段
（2002年之前）
在2002年之前常熟房地产处于缓慢发展阶段，本地开发商居统治地位地位，市场竞争强度弱；房地产在经济总量中所占比重低。
清河坊
产品单一、户型落后、以两房为主。绿化低小区景观设计粗糙。但是交通方便，周边配套基本完善。
客户基本上全为本地居民为主，购房一般都是自用，投资观念弱。
常熟房地产发展演变历程
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