1. 目的
为逐步完善公司工程质量管理制度，提高工程质量管理的程序
化、标准化，指导各地区公司完善管理流程，从而保证工程质量，规
范现场管理，特制定此工作指引。

2. 定义及适用范围
2.1 定义：本项目工程管理工作是指公司为新开发项目成立项目发
展部之后，工程从开工直到竣工验收，整个施工过程中公司各
部门为保证工程顺利完成，达到总体发展目标，而进行的全方
位、全过程、多层面的管理工作。

2.2 适用范围：本制度适用于公司全额投资或控股项目的内部工程
质量管理，不属此范围的项目，总部结合实际情况确定其具体
管理办法。

3. 原则
本指引供地区公司参照使用，非强制性标准。请各地区公司在实
际工作中，结合本公司的实际情况，认真研究，制定出适合本公司的
工程质量管理工作指引并遵照执行
4. 管理工作流程
见图示
5. 工程管理
5.1 工程开工准备工作
5.1.1项目发展部的成立
当项目立项以后，公司根据实际情况决定项目发展部的成立时
间、人员配备、办公地点等各项事宜。在项目发展部成立之前，项目
的前期施工准备工作由项目发展经理牵头，发展管理部、合约部负责
组织和实施。项目发展部成立以后，项目发展部应参与或配合各项工
作，其中涉及到施工现场的工作可以由项目发展部负责组织。项目发
展部的办公地点、办公用品、食堂、宿舍后勤工作由项目发展部报公
司领导批准后组织落实，其它部门予以协助。

5.1.2现场质量管理工作的启动
项目发展部根据项目《工程管理指导书》具体展开与落实各项工
作，并随工程的展开在需要时调整与完善方案，确保工程质量。

5.1.3场地“三通一平”的实施，施工临时排水、施工路口手续的办理
及各种施工许可证的报批报建。

工程开工之前，项目发展部负责安排现场的“三通一平”（水通、
电通、路通、场地平整），发展管理部办理场地临时排水及施工路口
手续的工作，涉及分判工作由合约管理部协助落实。同时，发展管理
部根据项目发展总体进度计划并按照政府有关之规定及程序办理各
项施工许可证的报批报建手续。

5.1.4施工组织设计审查
在施工单位中标后，项目发展部应要求施工单位报送有针对性
（进一步熟悉图纸和施工现场情况的基础上）地完善投标时的《施工
组织设计》，并要求施工单位填写《施工组织设计（方案）报审表》
（见附表1），报项目发展部和监理单位审查。项目发展部应对《施
工组织设计》中涉及质量控制方面的内容，如管理架构、人员岗位配
备、质量保证体系和措施、重要的工程控制以及专题技术方案等环节
进行重点审查，必要时应召开专题审查会议，会议纪要将成为施工组
织设计补充内容。

5.2 工程开工后的管理
5.2.1工程开工后，根据工程施工顺序：基础工程施工---基础工程竣
工---主体工程施工---装饰工程施工---配套、景观工程施工
---竣工验收，要求监理单位做好日常监督管理工作，项目发展
部须负责质量管理，公司相关部门给予资源、技术支持。

5.2.2工程采用项目发展部、监理单位两个独立的管理主体进行平行
管理，建立项目发展经理负责制的项目管理体系，我方直接面
对承包商和主材供应商，确保工程直接受控。

5.2.3对监理单位控制质量行为的要求与实施
5.2.3.1控制依据：《监理合同》和《现场监理管理办法》（详见附件
16）。

5.2.3.2对《监理规划》、《监理细则》进行审查，审查人应签署审批
意见。

5.2.3.3对监理工程师的资格审查
项目发展部应对监理单位派出的监理工程师进行资格审查，核对
监理人员数量、资格证书是否与监理合同的规定相一致、是否具备资
格、工作人员数量是否足够等。在核对无误后，再将监理工程师的姓
名、性别、专业、技术职称、资格证书名称、证书号码等登记在《监
理工作人员登记表》（见附表2）上，为了更有效的监控监理工作，
监理单位各施工阶段需上报项目发展部《监理人员分工表》（见附表
3）。

5.2.3.4审核《监理月报》
项目发展部应要求监理单位每月上报《监理月报》，并对其中所
反映的质量等情况形成反馈意见，填写《监理月报审核意见表》（见
附表4）。项目发展部对于《监理月报》中反映的问题以及项目发展
部本身平时所发现的问题，应要求监理敦促承包商予以整改，并将整
改结果再上报项目发展部核实。

5.2.3.5监理例会或其它专题会议
对监理单位组织召开的针对工程实体质量的会议，项目发展部应
予参加。必要时，项目发展部也可以组织监理单位和承包商召开质量
专题会议。各会议应注意作好相应的记录并予以保存。

5.2.3.6按照国家有关基本建设程序的法律法规规定，应由建设单位
参加并签署的各种中间隐蔽验收、各种质量保证表格等，项目发
展部有责任在签署之前予以核查。

5.2.4对施工单位控制质量行为的要求与实施
5.2.4.1人员架构：施工单位应配备一定数量的专业技术人员组成现
场施工管理架构，如项目经理、土建工程师、电器工程师、给排
水工程师、材料工程师以及各专业管工等，负责工程施工中的质
量控制。

5.2.4.2工作流程：施工单位应建立一套清晰明确的工作流程，负责
工程施工过程中工程指令的传达与落实，特别是工程质量控制方
面的工作，如技术交底、材料检验、工序交接验收、分部分项工
程自检，竣工验收自检等。

5.2.4.3施工配合：施工单位（特别是主包单位）应全力配合项目发
展部对工程施工顺序及质量的要求，配合项目发展部协调与监控
各专业分包的进度与质量，以及配合施工现场监理单位对工程质
量的控制与整改要求。

5.2.4.4制度服从：施工单位应清楚项目发展部制定的各种关于工程
质量控制方面的制度并严格服从与执行，特别是施工交底、重要
工序申请、材料管理、联合检查以及样板制度等。

5.2.5工程质量管理
5.2.5.1测量及定位放线的监控
移交项目平面控制及高程控制坐标，并要求监理单位配备专门的
测量工程师和施工单位复核控制坐标并提交复核报告，项目发展部对
比复核报告无误后，由施工单位布设平面控制网和高程控制网，并向
监理单位和项目发展部提交控制网数据。监理单位要对施工单位的定
位放线情况进行严格核验。项目发展部现场负责人应督促监理工程师
组织场地测量控制点移交和保护工作。

5.2.5.2对工程样板的确认
1） 需要定样的内容
所有可见工程均应确认样板，包括：外墙砖、外墙石材、门槛石、
精装修材料、大堂、电梯厅装修、楼梯间地砖、踢脚、铝合金/塑钢
门窗、百叶窗、阳台栏杆、楼梯栏杆、入户门（包括门锁、门碰等）、
外墙涂料、沉降缝、英红瓦、木格栅/耐力板、园建面层装修、私家
花园装修、庭院栏杆、栏杆扶手、烟道、复式钢爬梯、屋面砖、绿化
苗木、管井门/防火门、水表箱、配电箱、信报箱、室外灯具等。直
接影响工程质量的乙供材料亦需要确定样板，如防水卷材、PPR\UPVC
管材等。

2） 材料样板的确定
A. 材料的报样：建筑设计上采用的材料，均要求及时报样给项目
建筑师，并留足确认及反复询样的时间。经过项目建筑师确认
后，签字盖章送项目发展部样品房，作为施工时对照样板。未
送样板或未经过样板确认的材料不得使用在工程上，否则不得
予以认可。对于比较复杂的材料，设计师应到现场进行交底，
设计师在样板确认时，可在样板上注明材料品牌、规格和要求
尺寸等。

B. 材料的选样：装修材料采用选样制度，由施工单位按照设计师
的要求，报送多种样板，设计师选择确定后，签字盖章交项目
发展部在施工控制中对照。

C. 材料样板的变更