随着能源结构的改变和全球环保意识的增强,液化天然气(LNG)作为一种
清洁、经济的能源在世界能源体系中正取得日益重要的地位,它被越来越多的
国家用于能源消费,且所占份额很大。对于我国而言,要使用这种能源,就主
要是依靠海上LNG船舶运输进口。而我国LNG运输起步比较晚、码头防污控
制设施建设不完善、针对海上运输中突发事件的应急机制也不健全,所以就可
能会发生由运输过程中LNG泄露引起的船舶污染事故。大鹏公司LNG码头作
为我国第一个大型的进口 LNG专用码头,一方面,它给我国带来了经济效益,
促进了我国经济的发展,但另一方面,它作为一个运输专用码头,存在着污染
隐患,会对环境造成严重的影响。
基于以上研究背景,本文在对相关理论进行梳理的基础上结合实际情况,
进行了阐述和研究。首先,介绍了大鹏公司码头船舶防污控制现状。对其现有
的防控概况进行了调研,从实际出发,结合理论,对码头存在的船舶污染风险
源进行了风险识别,运用矩阵理论对风险源进行了评价,从而总结了大鹏公司
码头船舶污染防控体系中存在的问题;其次,针对于大鹏公司码头船舶防污控
制现状及存在的问题,对码头的污染防控方案进行了优化设计,由于码头防控
设施及设备配备不足,根据法规要求和码头概况,对设备进行了合理科学的配
备。此外,对码头现有的污染防控流程进行了研究,找出其不足之处,进而对
其优化处理。码头船舶污染应急预案的编制,主要是对其应急响应程序,以及
组织机构和成员职责进行了详述,进而完善应急预案的内容。对于大鹏公司码
头工作人员的应急能力培训,也制定了针对性的培训计划,分别对管理人员和
应急人员的培训进行了设计。然后,就是针对于以上设计的方案,开展实施措
施,例如:对合理配备的船舶污染防控设施设备进行采购,并且在采购过程中,
实行严格的验收工作。此外,加强公司全体人员应急预案的演练;最后,对本
文的主要内容进行总结,并提出有利于大鹏公司LNG码头船舶污染防控展望。
研究和解决船舶污染防控问题,不但对大鹏公司的进一步发展有重要意义,
而且对珠三角洲地区的节能减排、气候环境等的改善起到保障作用,更能对在
建的中海油深圳天然气迭福项目和拟建的中石油深圳天然气迭福北项目的船舶
污染防控提供指导性的作用。
关键词:码头;船舶污染;风险评估;污染防控
一、前言
(_)研究背景与意义
1、研究背景
2004年,广东大鹏液化天然气有限公司(一下简称大鹏公司”)成立,是广
东液化天然气接收站和输气干线项目的建设和经营实体,是一家中外合资企业,
由十一家中外企业股东组成,中国海洋石油总公司为最大股东,BP集团(英国
石油公司)为合作的外方。大鹏公司的经营范围为:LNG的购买(进口),运
输,储存及再气化;向珠江三角洲地区以及其他地区销售(输送)天然气及其
副产品;建设经营LNG接收站和输气管线以及其他附加扩建设施;LNG运输
船的包租,租赁和营运;中国境内外的LNG购售业务及相关业务。
近年来,广东经济增长较快,能源需求量较大,但能源自给率低。特别是
珠江三角洲经济较发达,能源和电力需求增长迅速,需引进大量能源。一方面,
该地区能源需求迅速发展;另一方面该地区使用含硫量高的燃料导致区域空气
质量下降。大鹏公司项目就是为缓解上述问题而兴建的,通过提供既适合家庭
又适合工业使用的清洁燃料来缓解能源短缺问题,同时又能有效地减少空气污
染。该项目向各电厂输送清洁能源,满足珠江三角洲电力迅速增长的需要,同
时向城市燃气管网提供清洁燃料,从而大大改善和提高珠江三角洲地区人民的
生活环境、生活水平和生活质量。
伴随社会经济的快速发展,码头在进行船舶运输时发生污染事故也是不可
避免的,如溢油、进行液化天然气装卸时发生泄漏、污水违规排放等,这也是
影响海洋污染的重要因素。船舶污染海洋环境具有较强的随机性和突发性,尤
其是发生溢油事故时,发生时间没有规律、泄漏量大,这对海洋环境造成的危
害非常严重。因此政府也颁布了一些法律条例等来加强对船舶污染的治理。如
对相关企业、所配置的设施都做出了规定。而对于大鹏公司,它的运输码头是
最可能影响到周围环境污染的。一旦发生船舶污染事故,深圳东部尤其是大鹏
新区的生态和旅游资源将会受到严重影响。
2、研究意义
大鹏公司码头共有两个泊位,一个为8万至21.7万立方米的LNG船泊位。
它的泊位总长度为420米,栈桥长度为296米。另一个为5000吨级的工作船泊