4
北京市国民经济和社会发展计划
首都各界庆祝中华人民共和国成立60周年大会于2009年10
月1日在天安门广场举行。庆祝活动包括阅兵式、群众游行和联欢
晚会
阅兵式共有14个徒步方队、30个装备方队、12个空中梯队参加
群众游行有10万各界群众代表、60辆彩车组成的36个游行
方阵参加
联欢晚会共分为“和谐中国”、“腾飞中国”、“崭新中国”和“同
歌共舞”4个联欢表演板块，近6万人参加表演
新中国成立六十周年庆祝活动
新中国成立60年北京市发展成就首都六十年
新中国成立以来，全国各族人民在中国共产党的领导下描绘了一幅波
澜壮阔的历史画卷，北京经济社会发展取得了令世人瞩目的巨大成就。奥
运会筹办使北京的独特魅力展现在世界面前，北京市发展的动力更加充沛、
生机更加蓬勃，“新北京、新奥运”已由宏伟的战略构想变为北京发展的
现实，进入了建设“人文北京、科技北京、绿色北京” 的历史新阶段
数说六十年
1万亿元1952年，北京GDP为7.9亿元。2009年，北京
GDP达到11865.9亿元
1万美元1952年，人均地区生产总值为63美元，2009年达
到10070美元
75%1949年，第三产业占地区生产总值的比重为40.1%，
2009年已超过75%，达到75.8%
2000亿元1949年，地方财政收入仅为0.24亿元。2009年，
地方财政一般预算收入超过2000亿元，达到2026.8亿元
0.571980年，北京万元GDP能耗为13.71吨标准煤。2008
年下降到0.57吨标准煤，能耗水平全国最低
26738元1956年，城镇居民家庭人均可支配收入为220元，
2009年达到26738元
11986元1956年，农村居民家庭人均纯收入为136元，2009
年达到11986元
12年人均受教育年限从1964年的5.3年，增加到接近12年
80.3岁1949年，人口平均期望寿命为52.1岁，2008年达到
80.3岁。北京市国民经济和社会发展计划
一、北京市60年经济发展成就
经济总量实现历史性跨越
建国初期，全市生产总值仅为2.8亿元，1978年达到108.8亿元，
2009年地区生产总值达到11865.9亿元
北京市1979-2009年GDP总量图
人均生产总值不断跨越标志性台阶。1952年我市人均生产总值仅为
63美元， 1980年人均GDP突破1000美元，1997年突破2000美元，2001
年突破3000美元，在奥运推动下，2003年至2009年七年上了七个台阶，
2008年北京人均生产总值达到9618美元，2009年人均地区生产总值达到
10070美元
北京市1979-2009年人均GDP图首都六十年
一、北京市60年经济发展成就
经济总量实现历史性跨越
建国初期，全市生产总值仅为2.8亿元，1978年达到108.8亿元，
2009年地区生产总值达到11865.9亿元
北京市1979-2009年GDP总量图
人均生产总值不断跨越标志性台阶。1952年我市人均生产总值仅为
63美元， 1980年人均GDP突破1000美元，1997年突破2000美元，2001
年突破3000美元，在奥运推动下，2003年至2009年七年上了七个台阶，
2008年北京人均生产总值达到9618美元，2009年人均地区生产总值达到
10070美元
北京市1979-2009年人均GDP图
产业结构向高端化发展
具有首都特色的服务业主导型产业结构初步形成。新中国成立之初，
北京产业基础十分薄弱，多数为手工业。在20世纪70年代末期基本形成
了门类比较齐全的工业体系，成为工业主导的城市。改革开放之后，北京
开始加快产业结构的升级和调整。1994年服务业比重首次超过第二产业，
1995年服务业比重超过50%，标志着北京市成为以第三产业为主的服务
经济城市，1998年超过60%，2006年超过70%，2009年达到75.8%，目
前第三产业的比重位居全国第一。服务型主导的经济不仅提高了城市承载
力，也熨平了经济波动，特别是在应对国际金融危机和世界经济减速中发
挥了稳定器的作用
北京市1979-2009年产业结构变化图
产业内部高端化趋势日益明显。都市型现代农业的产业化水平不断
提高。由单纯的粮食种植生产逐步发展成以观光农业、设施农业等为特色
的多元发展格局。制造业加速向高端化方向发展。 特别是2002年以来，
现代制造业蓬勃发展，中芯国际、京东方TFT、现代汽车及二工厂、首
钢冷轧、奔驰汽车、康宁玻璃基板等一批现代制造业项目相继投入生产
2008年，北京市现代制造业实现增加值818.4亿元，占工业增加值的比重北京市国民经济和社会发展计划
达到38.4%。现代服务业体系初步形成。2008年，现代服务业实现增加值
5660亿元，占地区生产总值的50.9%。金融、信息服务、科技研发、商务
服务等生产性服务业加快发展，知识密集、资本密集、技术密集特征凸显
城市发展空间格局渐趋完善
城市功能布局逐步优化。建国以后相当长时间内，北京市城市经济
功能主要集中在中心区域。随着经济发展和大规模城市建设，城市区域功
能不断分化，2005年之后按照城市总体规划和区县功能定位的要求，优化
城区、强化郊区、发展平原、涵养山区，加强分类指导，首都功能核心区、
城市功能拓展区、城市发展新区、生态涵养发展区等四类功能区差异化发
展格局初步确立，主导功能进一步强化
产业集聚程度显著提高。伴随城市建设布局的演变，逐步形成了各
具特色、优势互补、专业化协作的产业布局体系。2007年，中关村科技
园、北京经济技术开发区、金融街、商务中心区、临空经济区、奥林匹克
中心区等六大高端产业功能区以全市7%的平原面积，吸纳了全市32%的
从业人员，实现了全市48%的利润，创造了全市42%的税收，实现了全
市44%的工业增加值、68%的信息服务业增加值、66%的金融业增加值，
41%的科技服务业增加值，对全市经济增长的贡献率超过40%，已成为北
京市经济发展潜力巨大的新增长极
经济增长方式向集约化发展
消费与投资双轮驱动经济发展。上世纪80年代中期到90年中期北
京经济的投资主导特征比较明显。90年代中期起则呈现投资消费双轮驱动
的特点，近几年消费拉动更为明显，2006年消费率超过投资率。首都六十年
北京市1978-2008年消费和投资比例趋势变化图
区域创新体系不断完善。2009年北京地区专利申请量达到5万件，
增长15.5%；研发经费支出达到700.2亿元，占地区生产总值比重达到5.9%，
远高于全国平均水平；技术合同成交总额1236.2亿元，增长20.4%。2002
年以来，一批关键技术、标准取得重要突破。在集成电路、疫苗、新能源、
生物技术等领域取得了一批自主创新成果。第三代移动通信、数字电视、
闪联、下一代互联网等一批重大标准进入产业化阶段；国家12项重大科
技基础设施项目近一半落户北京或以北京为主建设
节能降耗工作走在全国前列。万元GDP能耗由1980年的13.71吨
标煤下降到2008年的0.57吨标煤，能耗水平为全国最低，降幅居全国首位
奥运筹办以来，积极实践“绿色奥运”理念，先后出台了一系列政策措施，
加快高耗能高污染行业的退出，能源消耗大幅下调，2002年至2008年，
全市以年均6%的能源总量增长支撑了年均12.2%的经济增长
社会主义市场经济体制初步建立
市场机制成为资源配置的主要方式，价格形成机制逐步理顺。我国
的价格体制改革按照先调后放、调放结合、双轨制逐步向单轨制过渡的步
10
北京市国民经济和社会发展计划
骤进行，在生产和消费领域,政府计划从过去的无所不包，到现在基本由
市场配置和调节
多种所有制经济共同发展格局更加巩固。1980年全市私营经济仅有
2843户个体户，至2008年底，个体经营户已发展到56.6万户，非公经济
单位21.8万个，占全市单位数的81.3%
要素市场日益健全。2009年全市金融机构（含外资）人民币存款余
额5.4万亿元, 贷款余额2.5万亿元，而1949年分别仅为561万元和183
万元，1978年分别为114.7亿元和53.9亿元；2009年证券市场各类证券
成交额9.2万亿元，其中股票成交额7.8万亿元。产权交易所、石油交易所、
环境交易所、林权交易所相继成立
商品流通规模逐步扩大，消费品市场异常活跃。2009年，全市社
会消费品零售额5309.9亿元，与1978年相比增长了119.1倍，年均增长
16.7%。全市大市场逐步增多，成为北京及周边省市的商品集散地，成交
11
首都六十年
金额超过亿元的大市场有100多个，每年成交额超过1500亿元
国际化水平和开放程度不断提高
吸纳国际资本、吞吐全球货物的能力显著增强，出口结构逐步向高端
化发展，高附加值的高技术产品出口快速增长。发挥区位优势和比较优势，
大力发展服务贸易，承接国际服务外包转移，在与国际接轨中促进服务业
水平提升。国际高端要素加速聚集。截至2008年底，世界500强跨国公
司中累计有207家进入北京，在京投资了477个项目，投资额超过百亿美元
二、北京市60年社会发展成就
人民生活实现了由贫穷到小康的转变
城乡居民收入持续提升。1978年，城镇家庭人均可支配收入365
元，2009年达到了26738元，扣除物价因素影响，比1978年增长10.5倍
1978年，农民人均纯收入225元，2009年达到了11986元，扣除物价因
素影响，比1978年增长14倍
北京市1978年-2009年城乡居民收入（单位：元）