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根据《广东省信息化发展纲要（2005－2020年）》和《广东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》精神，为大力提高“十一五”时期广东省国民经济和社会信息化水平，建设信息产业强省，特制定本规划。
一、现状和问题
（一）发展现状。
“十五”时期广东信息化发展取得重要成就。5年来，广东省各级政府高度重视和不断加强信息化工作，基本完成“十五”计划提出的“一个平台、两个中心、三个基地”的总体目标，提前完成信息产业、信息化指数等专项指标，信息产业实现持续快速发展，信息技术应用不断普及，信息化对国民经济和社会发展的贡献显著提高，广东省信息化水平处于全国领先地位。
1.电子信息产业持续高速发展。2005年，广东省全口径电子信息产业工业生产总值达1157597亿元，占全国的33.27%；工业增加值达2221.92亿元，占全国的29.61%；出口总额达1144.5亿美元，占全国的42.7%。广东省成为目前全国唯一电子信息产业产值超万亿元的省份，电子信息产业成为广东省第一个产值超万亿元的产业。广东省电子信息产业总产值连续15年位居全国第一，在全国的排头兵地位突出，电子大省地位得到加强。产业结构优化升级步伐加快，自主创新能力逐步增强，部分核心技术达到国际领先水平，产业由大向强转变趋势明显。“走出去”战略取得成效，企业国际化水平逐步提高。
2.软件产业初具规模。广东省软件产业规模持续扩大，国际化程度不断提高，软件园区和产业支撑环境初步形成，已经成为全国重要的软件产业基地。广东省软件产业规模位居全国第二，其中，嵌入式软件产值居全国首位。拥有广州、珠海两个国家软件产业基地和深圳国家软件出口基地，建成了多家省、市级软件园区。2005年，广东省软件及系统集成收入约515.9亿元，软件产品出口15.4亿美元。涌现出一批具有一定规模和市场竞争力的软件企业集团，Linux软件、集成电路设计、嵌入式软件、中间件、游戏软件、管理软件和其他行业性软件得到迅速发展。
3.信息网络基础设施日益完善。广东省信息网络基础设施和通信服务业规模处于国内领先水平。至2005年底，电信光缆总长度约29万公里，本地交换设备总容量达4777万门，广东省移动电话用户6406.6万户，固定电话用户3442.5万户。公众移动通信基站40476座，无线电台站15.76万座。广播电视光纤网络达15.3万公里，有线电视用户1116万户，其中数字电视用户达75.4万户，有线电视入户率达60.85%，广播和电视人口覆盖率分别为96.1%和96.36。
4.经济社会信息化水平显著提高。电子政务建设初步实现规范化管理。跨部门电子政务与公共电子政务应用不断深入，并在与业务协同、服务型政府建设结合方面取得突破，政务公开水平逐步提高。大中型企业信息化全面铺开，电子商务健康发展。农村信息化、山区信息化建设有新进展。社会事业信息化稳步推进。
5.信息化整体发展环境不断优化。信息化政策体系日益健全，省委、省政府先后下发《关于推进国民经济和社会信息化的意见》和《广东省信息化发展纲要（2005－2020年）》两个纲领性文件，为广东省信息化工作指明了方向。《广东省电子交易条例》成为全国第一个地方电子商务立法。信息化人才建设取得较大成效，专业技术队伍基本形成。信息安全保障体系初步建立，信息安全技术与产品的研发取得新进展。
（二）存在问题。
1信息产业自主创新能力不强。信息产业核心技术匮乏问题仍然突出，关键零部件、重要材料和专用设备基本依赖进口，难以形成完整的产业链和高效的产业协同效应。大部分企业规模偏小，产品利润率低，研发能力薄弱，长期停留在加工和组装阶段，对外依存度高，企业根植性低。
2.信息化发展体制性障碍突出。广东省推进信息化的组织体制与协调机制不健全，信息化建设存在规划不统一、标准不规范、多头管理、投入分散、重复建设、效率低下等问题，影响了信息化建设的成效。
3.企业信息化水平和层次不高。企业信息化的整体效果还不明显，中小型企业信息化水平较低，粤东、粤西和粤北地区企业信息化工作进展缓慢。
4.信息化发展环境有待进一步完善。信息化法律法规体系不够完善。信息资源开发利用滞后。企业信息化和电子商务发展的支撑体系不健全。信息化人才结构性矛盾突出，高层次人才储备严重不足。信息安全观念、管理机制和技术水平有待提高。
（三）发展环境。
1.信息化发展面临空前激烈的国内外竞争。信息化发展水平是衡量一个国家和地区综合竞争力与现代化水平的重要标志。信息产业是国民经济的重要支柱产业。发达国家和地区为保持先进信息技术的全球垄断地位，加大了知识产权保护的力度，想方设法设置各种保护壁垒。发展中国家和地区则力求通过发挥比较优势，在国际信息产业转移中占据有利位置。长江三角洲和环渤海地区信息产业迅速崛起，广东省信息产业先发优势不断减弱。信息产业呈现国内市场国际化、国际竞争国内化的发展趋势。同时，创新已成为竞争的关键因素，大大提高了信息产业的技术门槛和投资强度。此外，广东省区域和城乡发展严重不平衡，欠发达地区经济基础薄弱，“数字鸿沟”现象较为突出，制约了信息化的推广应用。
2.信息化发展面临前所未有的发展机遇。党的十六大明确提出，要以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路。中央将信息化工作提高到了战略和全局的高度，把信息化作为落实科学发展
