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普陀区现状分析
普陀区规划解析
普陀区域属性界定研究基础
普陀区现状分析
普陀区规划解析
普陀区域属性界定普陀,上海主城区西北角,历史上的老工业区,是主城各区中面积较大并同时接壤闸北、静安、长宁三区的行政区域,区位优势突出
普陀区地处上海市西北部,与静安、长宁、闸北、嘉定、宝山等区接壤,区域面积55.47平方公里,下辖6个街道、3个镇。
普陀区原为老工业区,历史上曾为棚户集中区,受新一轮发展的驱动,普陀区目前正处在快速发展和大力建设的关键时期。由于历史发展滞后,普陀区在经济实力上较全市其他区落后,发展区域经济任务紧迫
上海各行政区户籍人口对比中,普陀是人口较多的三大区域之一。
从人均财政收入对比分析来看,普陀人均收入仅高于杨浦,经济及财政水平在全市较弱。
(2007)
(2007)
(2007)近年来,普陀区的经济基本面良好,第三产业为产业发展的主要支撑,目前正在持续较快地由传统的二产向三产升级的转变过程
普陀区经济保持了持续平稳较快的发展,即使受到金融危机,仍然实现了区级GDP9.46%的增长。
从经济结构看,普陀区的第三产业所占的比重正不断加大,其中服务业、房地产、商业对普陀区的税收贡献最大。从企业类型来看,普陀区目前主要以商业、房地产业和服务业为主,其中中小民营企业占绝大部分,外资金额及在上海所占的比重均较少
普陀区招商引资的重点目标:积极引进“三总部”来本区投资、落户
国内外大企业、大集团的总部(地区总部)或营销总部、结算中心;
民营中型企业的总部;
外省市县级以上驻沪办事机构。普陀区对外交通条件良好,是上海西北陆上道路交通主要枢纽,但对内交通压力过大,一直制约着普陀经济发展
对外交通:
普陀区是上海西北部陆上道路交通的主要枢纽,是上海道路连接外省市的两条重要通道之一,具有向长江三角洲经济辐射的交通优势。
高速公路:沪宁、沪嘉高速公路穿过普陀
市内交通:外、中、内环均通过普陀
对内交通:
专家提供的数据表明,作为上海西北门户的普陀区,其路网饱和度为0.68,已略高于上海市中心城区平均值,区内过境交通量尤其大,占交通总量的43%,对本地区道路尤其是部分干道形成冲击,交通堵塞严重。区域现有用地中居住用地和工业用地占了较大比重,实际可开发空间较少,过多的人口和单位产出较低的工业区也是限制经济的主要负担
普陀区现状用地比例分布
普陀区现有用地中居住和工业类用地比例较大,其中住宅类用地占了全区总用地的39.41%,现有用地比例较不合理
由于普陀区原有城市面貌及基础较弱,政府在前一轮十五开发过程中,住宅建设速度过快,导致住宅用地过多的现象。
同时对于大量工业区的改造工作没有重视,大片工业区也限制了区域经济的发展和形象的改善。
尽管普陀区在上海中心城区中面积较大,但受到前一轮住宅的过度开发和工业园区用地的限制,使得普陀区实际可开发空间相当有限。一方面限制了区域经济的发展,另一方面也对后期规划工作的合理性提出了更高的要求。
根据普陀目前现状及自身特征,分析其经济发展优劣势:
区位:主城区之一,接壤三区,是上海市区的西大堂。
交通:铁路、两条高速、2条轨道构成了普陀区强大的交通网络。
产业:长三角一体化和区域整体开发,产业扩散和转移使得普陀的产业结构不断升级和调整。
成本:便捷的区域交通,较之中心CBD相对低廉的商务和居住成本,成为吸引企业和人才的核心优势
现状面貌:区域现状较为杂乱,历史上的棚户区也使得该区域留存印象较差
产业结构:产业结构有待调整,自主创新能力低,资源利用率不高,现有企业税收和经济产能不高。
经济基础:经济实力和财政压力较大,人均单产和单位面积产值较其他各区均低
对比整体城市,区域基础配套相对较弱
开发空间:目前可开发土地资源有限
研究基础
普陀区现状分析
普陀区规划解析
普陀区域属性界定
上海规划四大功能区域,中心城区是发展现代服务业的核心,普陀区定位商贸物流,是上海中心城区唯一发展贸易的区域
中心城区
大浦东区
郊区
崇明三岛
现代服务业的集聚地
包括浦东新区、南汇和奉贤,是上海“两大中心”载体,即国际金融中心和国际航运中心
提升上海经济实力水平的主战场,为降低商务成本试验区,并定位于先进的制造业基地
定位为生态区,并且建设相关产业,作为上海未来可持续发展的重要战略空间
先锋浦东
生态崇明
汽车嘉定
航天闵行
精钢宝山
上海市“十一五”规划中,上海被分成了四大功能区域:
上海郊区功能定位:
中心城区功能定位:
黄浦、卢湾、静安:高品位的商业商务区和高品质的生活居住 ;
徐汇:医疗、教育、娱乐等现代服务业
虹口:航运虹口
闸北:信息服务
杨浦:知识杨浦
长宁:数字长宁
普陀:商贸物流