中文摘要
当今，随着信息技术的迅猛发展，许多发达国家和地区纷纷开始构建网上招投标
系统，力求招投标业务更加公开、公平、公正，即遵循“三公”原则。由于中国是发
展中国家，基础设施建设不完善，工程建设项目所占比例相对发达国家较大。基础设
施项目的建设往往涉及到多产业和多部门，并影响着区域经济的发展与产业结构的再
造，甚至影响到整个社会经济的发展与人民生活质量的提高。因此建设工程项目招投
标活动的完善引起了广泛的关注。建设工程网上招投标在工程建设项目招投标活动的
应用，对保证招投标活动的公平、公正、高效地进行具有重要意义。

然而，从整个标前、标中和标后的业务流程来看，即便是国内最优秀的建设工程
招投标系统也仅仅包括了招投标的基本信息，缺少关键环节的技求支持，尤其在管理
上也存在很大的问题，使得基于网络的在线招投标系统发展还很不健全，急需进一步
补充和完善。另外，评标专家库的建设是网上招投标实施的一个关键环节，利用信息
技术加强和完善相关的评标专家库管理系统，促进网上招投标的进一步发展，是一个
值得研究的重要问题。因此本文以 A 市为典范，对建设工程网上招投标及其中的评
标环节进行了研究。

首先，对国内外的招投标发展的现状进行了综述和分析，在实际调研的基础上对
建设工程网上招投标的整个活动以及评标办法进行了研究。其次，针对 A 市工程招
投标活动过程中存在的问题进行分析，并提出解决对策方案，从而最优选取领先信息
化技术对系统进行完善。接着，借助信息化手段对系统的硬件设备、总体蓝图和内容
进行完善构建。最后，鉴于评标专家的水平也将直接影响招投标决策的科学性，因此
对于评标专家的科学合理的综合评价对于招投标管理活动具有重要的意义。基于胜任
力模型的基础理论，通过调研和专家访谈初步建立了评标专家的胜任力模型，设计了
评标专家评价的指标体系，从而为合理评价评标专家提供了科学依据。

关键词：建设工程 网上招投标 胜任力 评标专家库