摘要
中国石油股份有限公司塔里木油田分公司和其他国有企业一样,
长期以来一直被成本问题所困扰:一是成本效率低下,二是无效成本
居高对此,塔里木油田分公司一直在寻找各种办法降低石油成本,
并且做了许多石油成本管理方面的基础性工作这些基础性工作长期
存在并且经常在强调之中然而塔里木油田分公司成本居高的问题一
直不能得到很好的解决其实,塔里木油田分公司所制定的各种成本
管理的措施,曾经起到了一定的作用,但其深层的原因却没有得到应
有的关注和深入的剖析一是成本管理有其形而无其实,在业务流程
中引入成本控制的约束力严重不足;二是行业的垄断性导致竞争力不
足,而竞争力不足又降低了成本约束力的外部压力程度;三是石油企
业领导人的选拔是采用行政委派方式,这种方式选择的企业管理者一
方面对内部人控制形成偏好,另一方面对上级负责的积极性要比对企
业负责的积极性更高,它削弱了成本约束力的内部约束条件;第四是
/问责制0的匾乏加上内部人控制行为偏好,导致了投资决策无效化
事件不断发生.本文根据笔者在塔里木油田分公司的工作经历和深刻
体会,认为:要有效地降低石油成本,必须减少无效投资事件,形成有
效的成本约束机制,实行决策失误的领导/问责制0,取消行政性垄
断,引入竞争机制,实行股权多元化,改变国有股/一股独大0情况
=关键词石油成本预算软约束垄断经营控制策略
=研究类型应用研究
目录
1导论,,1
1.1选题背景及意义,,-.-0.-000.-01
1.1.1石油工业的地位,,0-.-.-0-.2
1.1.2塔里木油田成本管理研究的意义,,3
1.2研究思路及方法,,-.0-.-.4
1.2.1比较方法,,-0-04
1..22理论联系实际,,,4
1..23定量分析与定性方法,,4
1..24成本分析方法,,--5
1..25控制论方法,,-.005
1.3研究内容及框架结构,,5
1.4论文的创新点,,-.-0-.-5
2成本理论综述,,8
2.1会计成本理论综述,,8
.22成本理论的主要内容,,9
.23成本理论评述,,--二--/.n
3塔里木油田成本现状及存在问题,,13
3.1塔里木油田成本现状,,13
3.1.1塔里木油田分公司现状,,13
3.1.2塔里木油田的成本现状,,巧
3.2中外石油成本内容比较,,巧
3.2.1中国石油的石油成本构成,,16
3..22外国石油公司的石油成本构成,,16
3,3中外石油成本水平比较,,17
3.4塔里木油田石油成本存在问题,,25
3.4.1物耗水平不合理攀高,,25
3..42浪费攀比风气遍及油田,,26
3..43支出非生产性方面倾斜,,26
3..44成本核算不实,,29
3..45成本控制失灵,,31
4塔里木油田成本管理问题分析,,33
4.1内部问题,,33
4.1.1成本管理方式粗放,,33
4.1.2成本约束机制软化,,34
4,1.3经营决策程序虚置一34
.42外部问题,,35
.42.1行政性垄断与政策导向,,35
4..22地方政府行为失范,,36
.4.23母公司命令经济惯性,,38
5塔里木油田成本控制的对策研究,,40
5.1成本目标定位..,,40
5.2成本责任中心形成,,41
5.2.1建立成本责任中心的目的,,41
5.2.2成本责任中心涉及的部门,,41
5.3成本目标分解,,0,,44
5.4成本考核措施,,45
5.4.1编制和修订责任成本预算,,45
5.4.2建立成本考核指标,,47
5..43成本控制结果评价,,47
5.5激励与惩罚机制,,49
5.5.1物资激励与精神激励相结合,,,49
5.5.2激励与惩罚相结合,,50
5.6控制方法改进,,.,.00-0-.-.52
5.6.1控制方法改进,,52
5.6.2全员成本观念的形成,,55
5..63投资决策失误的领导负责制,,55
5..64抛弃降低库存的形式主义,,57
5.7成本制度创新,,58
5.7.1创造成本制度创新的环境,,58
5..72钢性约束隐性成本,,58
5..73实施战略成本规划,,59
5..74实行股权多元化,,60
6基本结论,,61
7有待进一步研究和完善的工作,,62
致谢,,63
参考文献,,64
附录,,66