1.1项目背景
1.1.1项目名称
xxxxxxxx公司职工集资建房工程项目
1.1.2建设地址
xx历城化纤路4号
1.1.3承办单位
xxxxxxxx公司
1.1.4承办单位概况
xxxxxxxx公司是建于六十年代的国有企业，隶属纺织行业。1996年10月经xx市市经委批准，由xx化纤厂改制而成。公司下设：xx泉春纺织有限公司、xx畅源化纤有限公司、xx聚利化纤有限公司、xx聚大纤维有限公司。主要有锦纶长丝、锦纶短丝、锦纶切片、锦涤塔夫绸等产品。有300台喷水织机、六条长丝生产线、六条短丝生产线等大型生产设备，是xx市纺织行业的龙头。

xxxxxxxx公司以产业报国为己任，从成立开始便沿着高起点、高科技、高质量的目标出发，以“专业的技术、优质的服务”为经营理念，秉承创品牌企业、争一流效益的企业理念，以“诚信合作、互惠互利、务实敬业、开拓进取”为公司宗旨，坚持质量第一，信誉第一，服务第一，不断适应新技术的发展，快速响应市场变化，为客户提供一流的产品和强有力的技术支持和服务，力求将企业打造成本土化纤行业的领头羊。随着经营业务的发展，该公司必将以雄厚的实力、卓越的信誉优势、科学的管理手段、丰厚的文化底蕴、全新的经营理念以及先进的生产技术，来实现满足用户需求和强化企业竞争优势的目标。在发展历程中，坚持“发展企业、服务社会、造福职工”的目标取得了较好的经济效益和社会效益。

在人力资源管理方面，公司注重“人本理念”，坚持“以人为本”，实施亲情化管理，广纳贤才，形成了公司的核心员工队伍。此外，公司还采取各种各样的培训、教育方式，定期举办各类专项培训，不断提高员工基本素质和业务技能。在管理制度上建立激励机制，鼓励创新，使员工在意识上不断提高，技术上不断发展。

xxxxxxxx公司将一如既往，全面实施“走出去”战略、精品战略和多元化发展战略，根据中国各地区的实际情况，不断改进完善产品，跟踪国际先进水平，与广大客户共谋发展，努力为客户提供更优质的服务，全力打造具有公司特色的、充满美好前景的大型国有企业。

1.1.5项目申请报告编制依据
1）《建设项目经济评价方法与参数》（第二版）
2）《房地产开发项目经济评价方法》
3）《投资项目可行性研究指南》（试用版）
4）《经济适用住房管理办法》
5）民用建筑设计规范
6）住宅建筑设计规范
7）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》
8）《xx省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》
9）《xx市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》
10）《国家安居工程实施方案》
11）报告编制委托书
12）建设单位提供的其它有关资料
1.1.6项目提出的过程与理由
1.1.6.1项目提出的过程
改革开放以来，xx市的经济建设和社会发展取得了巨大进步。对外经济文化合作与交流日趋活跃，综合经济实力明显增强，已跻身“中国经济综合实力50强”和“中国投资环境40优”城市的行列。2005年，全市城镇化率达到56%，城市人均道路15.8平方米、人均公共绿地9平方米。城市建成区绿化覆盖率、污水处理率、燃气普及率、集中供热普及率、垃圾无害化处理率、空气质量良好以上天数比率分别达到39.6%、54.5%、97.2%、46%、99.6%和72%，比2000年分别提高3.5、9.6、6.5、10、13.5和4.8个百分点。城建运行体制不断完善，初步建立起科学民主决策的规划管理体制，高效廉洁运作的重点工程管理体制，自求平衡、滚动发展、良性循环的城市运营体制，以及城市综合执法和管理重心下移的城区管理体制。

2005年，全市实现生产总值1876.5亿元，人均3916美元；固定资产投资累计完成2762亿元；社会消费品零售总额807.9亿元；三次产业比例由2000年的10：43.9：46.1调整为7.1：46：46.9；消费结构逐步改善，人民生活水平明显提高，居民收入持续增加。2005年城