编 写 说 明
一、根据北京市劳动和社会保障局《关于进一步完善“劳动力市场供需信息调查分析制度”有关问题的通知》（京劳社职介发[2002]92号）文件的规定，从2002年第三季度开始，北京市劳动力市场职业供求信息采集范围包括经北京市劳动和社会保障局批准从事职业介绍业务的市、区（县）、街道（乡镇）公共职业介绍机构及其它职业介绍机构。 二、信息汇总所采用的报表经北京市统计局批准，批准文号：京统函[2006]92号。 三、各区（县）职业介绍服务中心对本辖区内职业介绍服务机构上报的数据进行一次汇总和核对，然后上报北京市职业介绍服务中心，北京市职业介绍服务中心进行二次汇总和核对。 四、本期报表的职业介绍机构共319家。 五、本期报告中的“专家点评”由丰台区劳动和社会保障局局长王凤华撰写。 六、本期《市场就业参考》由丰台区职业介绍服务中心主笔编写。

北京市职业介绍服务中心北京市劳动力市场供求状况分析工作小组 二〇〇七年七月
目 录
第一部分 第二季度北京市劳动力市场供求状况解析 解析之一：经济快速发展促使劳动力需求旺盛 解析之二：多种因素造成了劳动力供给的不足 解析之三：供需双方要求有差距致使匹配率低 第二部分 专家视点——关注劳动力市场“热点职业” 一、“汽车修理工”——呈需求强势的“蓝领”——丰台区职业介绍服务中心 李学猛 二、“品牌管理师”——未来的热门职业——丰台区职业介绍服务中心 李 京 第三部分 专家点评 探索农村劳动力转移就业之策 构建城乡和谐发展的美好远景——北京市丰台区劳动和社会保障局局长 王凤华
第一部分 2007年第二季度北京市劳动力市场供求状况解析
本季度劳动力市场供求状况分析报告显示，北京市劳动力市场供需两旺。但劳动力供给总量明显不足，职业匹配率进一步下降。结合上述特点和北京市当前经济发展形势，对本季度劳动力市场供求状况做进一步分析。 解析之一：经济快速发展促使劳动力需求旺盛 社会经济的良性发展，必将会拉动劳动力需求增长。体现在以下几个方面：一是本市在完成经济结构调整和产业结构调整后，各行业、企业步入了快速发展的轨道，对劳动力的需求与日俱增，本季度制造业较上季度增加26432人，批发零售业、房地产业、居民服务业和其他服务业用工需求较上季度均有增加，增量分别为18885人、11277人、29006人；二是“奥运经济”的拉动，带动相关行业的用工需求量持续攀升；三是建设“繁荣、文明、和谐、宜居”的高品位城市目标确立后，产业结构向高端方向提升的势头强劲，为各行业的发展带来了许多新的机遇，用工需求有增无减。 另外，由于企业招聘要求进一步严格，劳动者素质与企业招聘条件不相匹配，导致人员流动性加大，造成企业用人的反复招聘，也是呈现需求旺盛的一个因素。 解析之二：多种因素造成了劳动力供给的不足 本季度劳动力市场供给不足是有其客观原因的，主要有以下几个方面的表现： 一是外埠进京务工人员数量相对平稳。北京劳动力市场政策放开后，允许外埠人员进京务工，但外埠进京务工人员数量没有明显增加。究其原因，首先是部分职业薪酬偏低，外埠人员在京就业成本较高，收支两抵，有些人甚至入不敷出，北京对外埠人员吸引力不足；其次是国家及地方各级政府陆续出台扶持“三农”优惠政策，免税、补贴、提高农产品价格等措施使农民直接受益，不可避免地会将部分在京务工人员吸引回本地从事农业生产或其它工作；还有，从劳动者本身角度看，外出务工缺乏家庭温暖和人文关怀，加上不可预期的职业选择和薪酬不令人满意，使一些外埠人员打消进京务工念头。 因此，改善来京务工人员的就业环境和生活待遇，加强劳动力市场监管，保障劳动者特别是农民工的合法权益，将是吸引外埠人员进京务工，缓解部分行业劳动力供给不足的有效办法。 二是就业困难群体进入劳动力市场数量没有明显增加。近年来，市、区实施积极的就业政策，拓宽就业渠道，开发就业岗位，完善就业和创业政策体系，建立“零就业家庭”就业保障机制，加大了对本市就业困难人员的就业扶持力度，部分就业困难人员不需要进入劳动力市场即可实现就业。 三是高校毕业生进入劳动力市场求职人数偏少。受传统观念和历史因素影响，高校毕业生就业观念还没完全改变，他们一直把“人才市场”作为求职的主渠道，加之我们的宣传力度不够，“劳动力市场”为高校毕业生服务的潜能还没有充分发挥出来，导致进入“劳动力市场”相对进入“人才市场”的高校毕业生数量偏少，满足不了招聘单位对高校毕业生的需要。 所以，应进一步加大宣传力度，进行有针对性的职业指导，改变高校毕业生的就业观念，引导他们理性选择求职渠道；充分发挥全市劳动力市场信息共享的优势，积极开展对高校毕业生的专项和特色服务，以吸引高校毕业生进入劳动力市场求职。 解析之三：供需双方要求有差距致使匹配率低 由于科学技术的进步，企业为了自身的发展而不断使用新技术、更换新设备，于是企业对岗位所具备的技能要求提高，要求进入企业的人员要具有新技能，特别是要具备技能转换的能力。北京市创新产业、一些“创意”的产生需要创新人才，需要劳动者有创新意识和创新能力。目前情况是本市劳动力市场创新人才跟不上，人才培养滞后于技术发展，既有学历又有技能的“复合型”求职人员很少，这与企业对劳动者的素质要求不符，所以导致匹配率低也就在所难免了。 目前在劳动力市场比较“抢手”的是职高和中专技校毕业生，基本上是供不应求，有的学校学生还未毕业就已被企业“预定”，根本不用进入劳动力市场。如全市本季度对职高和中专技校毕业生的需求量是15611人，而进入劳动力市场求职的该类人员仅有239人，缺口达到15372人，缺口之大是值得我们深思的。可见，在注重学历教育的同时，也要加强技能培训，要按照市场需要进行有针对性的培训，使劳动者更能适应劳动力市场的素质要求，只有这样匹配率才会随之提高。

第二部分 专家视点——关注劳动力市场“热点职业”
“汽车修理工”——呈需求强势的“蓝领” ——丰台区职业介绍服务中心 李学猛 随着我国改革开放的不断深入和社会经济的飞速发展，人民群众的生活水平节节攀升，购买力的增强孕育了无限的“商机”，使越来越多的中高档轿车进入寻常百姓家，使“汽车进入家庭”这一梦想变成了现实。权威数字表明：我国汽车保有量1亿3千万辆，已经进入汽车时代。 汽车产业的“火爆”，市场需求的“强劲”，从刚刚谢幕的《2006.北京车展》可见一斑：60万之众的人流，使有12万平米面积的“国展”展厅不堪重负，为此主办方还不得不延长了两天的展期，可见人们在生活水平提高后对汽车的“渴望”。也正是汽车产业的“提速”，拉动了汽车修理行业及其他产业的的迅猛发展，这一点从遍布京城大大小小、特点各异的汽车修理厂（店）不难看出：汽车修理行业在我们的社会生活中扮演着非常重要的角色，它是汽车行业及“有车族”不可缺少的…… 一、职业定义 按照1999年中华人民共和国颁布的《职业分类大典》中有关机械设备修理人员定义中描述：“汽车维修人员是使用工具、夹具、量具、仪器仪表及检修设备进行汽车的维护、修理和调试的人员”。但随着科技的进步和新技术的广泛应用，汽车整体的科技含量大大提高，汽车维修职业的内涵已经发生了革命性的改变。汽车维修人员──确切地说是“汽车故障诊断师”：他们通过使用、操作各种汽车检验、诊断等设备来确定汽车故障，并对故障进行排除，对各类品牌汽车进行维修和保养。 二、职业描述 汽车维修职业是一个广义的概念。从工作性质上可以细化为 ：汽车故障诊断、汽车维修保养、汽车钣金喷漆和维修辅助工等，这些专业构成了汽车维修职业的整体。其主要工作流程是：使用仪器仪表对汽车进行全面的故障诊断；编制维修工艺和程序；使用各种专用夹具、工具对故障进行排除（更换零部件）；对汽车表面及内饰进行清洁美容。 汽车作为人类文明发展的标志，可追溯到1886年，从发明至今已有100多年的进程。经过历史的演变，汽车维修工作大体经过了“三个阶段”变迁：一是80年代及以前的恢复间隙、恢复尺寸的零件维修阶段；二是90年代的以诊断、排除故障的维修阶段；三是2000年至今的以维护保养、机电一体的系统性能维修阶段。 第一阶段（80年代以前）：汽车维修主要延续的是零件的修复，由于当时汽车控制系统比较少，电子元件比较少，所以故障诊断相对比较容易，更换零件或者修复零件的间隙、尺寸基本能够修复车辆的问题。