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2023年江苏申论 B卷(网友回忆版) (答题时限 150分钟) 材料 1 袅袅人间烟火气,一丝一缕总关情。傍晚时分,S市大学城附近的一条小路上,70来家 小吃摊正“扎堆”经营。 “老妹儿,今天吃点啥?”2米多长的烧烤车前,围着七八位客人,摊主小李热情招呼 着。“滋滋滋”,烤串在他手里翻动着,散出了油香。 “现在一切都安稳了,以前没证照、没固定摊位,为了占个好地方,经常和其他摊主吵来吵去, 一听城管,心里就发毛。”回想起以前的日子,小李至今还后怕。在当地,像小李这样的流动 摊贩有 3000多位。“摊贩扎堆的地方,就是群众有需求的地方。”市城管局史副局长说,“为 了更好地服务群众,我们对流动摊贩实行精细化管理,给他们‘定制’专属 的便民市场,让他们名正言顺地搞经营。” 精细化管理并不容易,选址是个首要问题。市城管局想了一个新招:让摊主们推选出代表, 带着城管队员实地考察,寻找心仪的场地。之后,再根据实际情况确定选址,小李现在的经营场 所就是这么来的。“这样的感觉太好了!我们商户有了发言权,自己找的地方肯定满意。”小李 第一时间定下了一个专属摊位,地段好,生意自然好。“有了固定的地盘,我和‘左邻右舍’都 处成了朋友,还建了个微信群。”最近,他在群里听说政府还要在市中心建 20处便民市场,水、 气、热一应俱全。“我还想再租一个呢。”小李说。 “摊有序”数字化应用场景是 T县打通城市管理的难点与痛点,加强流动摊贩管理的新举 措。2022年 5月底,该数字化应用场景在城区 3个街道 27个点位试点运行。“摊有序” 设置了主动清理周边垃圾,规范用电、用气、用火,上传食材采购凭证等各类摆摊条件。要 求流动商贩提前预约摊位,出、收摊拍照“打卡”,同时畅通群众监督和投诉渠道。截至目前, 已有 838家流动商贩注册了“摊有序”,涵盖时令水果蔬菜、日杂百货、小吃点心等 15个种 类。 T县综合行政执法局智慧城管中心张主任介绍,“摊有序”应用场景实行积分制管理,执法 人员划定摆摊区域、严格设摊时间、制定摊贩“红黑榜”,通过监控实时查看各个摊位的情况, 并根据商贩使用情况及群众评价对其进行加、扣分考核。“摊有序”实施半年以来,对流动商贩 占道经营的投诉量从之前的月均 42件下降到 5件。自从有了“摊有序”,城市治理更有温情。 “这两天出摊收摊不便,希望有人帮忙”“晚上开家长会,帮忙预留一个摊位”……在“摊有序” 应用场景后台,商贩们留下了一个个“微心愿”,由执法人员逐一认领,助其“圆梦”。为帮助 低保户、残疾人、老年人等特殊群体,T县综合行政执法局专门设置暖心摊位,由执法人员帮助 申请。流动商贩林大姐的丈夫身体多病,干不了体力活,孩子还小,一家三口的生活重担都落在 她的身上。她家里有 6亩橘园,今年橘子大丰收,但到哪里售卖成了她的心病。得知情况后, 执法人员主动联系,上门帮助林大姐完成暖心摊位的申请。在 T县农商银行、保险公司的支持 下,“摊有序”还推出“共富摊商贷”和“摊贩安身险”,为平时表现好、积分高的流动摊贩提 供低息小额贷款和免费人身意外险。 流动摊贩老陆坦言,以前一听到巡逻车喇叭声,心就发慌,立马收摊跑得远远的,现在按照 要求摆摊,心里踏实,遇到困难,执法人员还会热心帮忙“很多人认为执法人员和流动商贩是对 立面,其实我们能够并肩前行。”张主任说。 材料 2 “长知识了,垃圾分类有这么多学问。”“罚得好,下次他就不敢了!”2022年 3月 31 日下午,龙池街道综合执法队邀请生活垃圾分类导师、政协委员和市民代表共同参与开展的一场 “直播式”垃圾分类执法行动,吸引了 80多万网友的围观,收获了 30多万次点赞。 “生活垃圾分为可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四大