智慧政务大数据整体技术解决方案
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第1章 方案概要
1. 1 对项目的理解
客户提出了xxx市公务员门户及集成系统的建设目标：可对复杂的多个层级政府的部门内部、部门之间、上下之间、条块之间，以及政府与公众之间纷繁复杂的应用和数据共享关系进行一体化构建，并满足数据标准化、系统模块化、流程规范化、操作简易化、运行智能化和应用个性化的要求，在应用过程中易于使用和推广。
本项目包含OA系统和网站，但其内涵远比单纯的OA系统和网站深刻。其实质是要通过本系统的建设消除信息孤岛，实现xxx全市各层机构之间的信息共享、协同办公，以提高xxx政府整体工作效能。为了达到这一目的，进行一体化设计和建设是前提。
本项目不仅具有如上深刻的内涵，其外延也远远超过一般的OA
系统和网站。要建的系统是以门户为界面，以OA为主体，又包含了七个事务管理系统，同时与xxx市门户网站形成互动关系，即解决了xxx市门户网站信息来源问题，又使xxx市门户网站所接受的公众服务要求得到了后台支持，从而使xxx门户网站的公众服务落到实处，可谓一举两得。
值得十分重视的另一个特点是系统的设计规模。客户设定的用户范围是全市公务员，包括乡 镇机构。这对本系统的设计、部署、运行和扩展都带来了巨大挑战。
按照市委、市政府领导要求，xxx电子政务建设要达到一个相应的高度，这就要求软件开发商能够站在国内电子政务发展前沿，充分借鉴和利用其他兄弟地市发展电子政务的经验教训，考虑到XX省电子政务建设的实际情况和xxx市的具体特点，配合总顾问、总监理、系统平台供应商，共同规划出符合我们需要的电子政务框架模型和建设标准。软件开发商不仅要考虑到目前的网站和应用建设，同时要考虑到与省政府和下级单位已存系统的整合，更要考虑到后期即将展开的的一百多个应用系统的整合，这对本次项目的软件供应商而言将是一个重大的挑战。
综上所述，如果按照一般的OA和网站系统来设计，本项目必然面临巨大的风险。对此我们有清醒的认识，因此确定了本投标技术方案“一体化和发展的设计” 和“软件应用集成” 为核心的设计思路，这个设计思路贯穿了本技术方案的各个方面。
1. 2 方案综述
项目建设内容包含公务员办公门户网站、办公系统、7个事务管理系统、政务信息资源整合和应用整合，并要实现与中国xxx门户网站的互动。并对技术提出了若干要求。
根据对系统规模、作用和功能范围的分析，认识到系统的大规模特点及其发展特点。
根据上述目标、内容、技术要求、规模和特点，结合xxx电子政务建设的现状，和对未来发展的考虑，公司在“一体化、系统化、发展性设计” 为总体思路给出了系统建设方案。
首先，给出了系统的总体架构，包括业务体系结构、总体框架，继而确定了技术路线和技术体系结构，提出了集中与分布相结合的系统管理模式。给出了系统部署方案、平台产品选型。这就从各个侧面对总体方案进行了描述。
第4章～第6章分别是公务员办公系统、公务员办公门户网站和事务管理系统的设计方案，这是本项目的主体系统。针对每个系统，先后分析了相应的业务需求，给出了业务模式或模型，规划了功能描述了其技术实现，系统设计贯彻了“一体化、系统化” 的设计思想，其具体功能设置实用性、相互关联性强。
第7章给出了系统整合的总体框架，指出了政务信息资源的整合和应用集成的相关性，给出了系统整合体系结构，并描述了面向服务架构的标准规范体系。
第8章从软件、硬件、安全和标准四个方面提出了对系统运行环境的要求。以保证系统的正常运行，和与周边系统的协同工作。
第9章是项目实施管理方案，对项目的实施规范、