广东市政行业大讲堂 海绵城市建设中的 智慧水务应用与实践 深圳水务集团开天源公司 2015.06 内容提要 海绵城市与智慧水务的关系 1 2 3 4 智慧水务建设的关键要素 智慧水务的应用与实践 开天源公司简介 一、海绵城市与智慧水务的关系 1、海绵城市的建设 近年来，我国城镇化建设快速推进，城乡面貌发生了巨大变化，但也带来了严峻的生 态环境问题。传统粗放型的城市开发建设，导致河流、湖泊、绿地等生态环境不同程度受 损，地面硬化面积大大增加，破坏了城市原有的自然生态和水文特征。 习近平总书记在2013年召开的中央城镇化工作会议上提出，“优先考虑把有限的雨水留 下，优先考虑更多利用自然力量排水，建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市” ，并在多次会议上强调在城市规划建设中要体现“山水林田湖”生命共同体的系统理念。 一、海绵城市与智慧水务的关系 1、海绵城市的建设 为贯彻落实习近平总书记的要求，住房城乡建设部于2014年10月发布《海绵城市建 设技术指南》，指导各地建设海绵城市。财政部、住房城乡建设部、水利部于2014年年 底联合下发通知，开展中央财政支持海绵城市建设试点工作，并于今年年初启动了首批 试点城市申报工作。经过省级推荐、资格审核、竞争性评审，三部门最终于4月初确定 了首批16个海绵城市建设试点城市（迁安、白城、镇江、嘉兴、池州、厦门、萍乡、济 南、鹤壁、武汉、常德、南宁、重庆、遂宁、贵安新区和西咸新区）。 对于海绵城市建设试点工作，国家在政策、资金上给予了大力支持，但同时也设定 了严格的绩效考核机制。在3年试点期间，试点城市将获得中央财政每年4亿元至6亿元 不等的专项奖补资金，采用PPP模式达到一定比例的还可获得奖补基数10%的奖励。 一、海绵城市与智慧水务的关系 2、海绵城市与智慧水务 ?海绵城市建设的本质是将“山水林田湖”作为生命共同体和完整系统 ，通过转变城市规划建设理念、修复城市水生态，从而实现水环境改 善、水资源承载能力提升、水安全保障能力加强等多重目标，不能就 水谈水，更不能片面地强调雨洪利用、排水防涝等单一目标。创建具 有中国特色的海绵城市理论、规范、标准任重道远。 ?海绵城市规划与智慧水务是协调海绵城市各单元有效运行的两大系统 工程。 ?如果说海绵城市规划是“推”，海绵智慧则是“拉”，“一推一拉” 能够将整个海绵系统有效地协调起来，既不产生浪费，也不至于出现 信息孤岛。因此，“一推一拉”两大系统是非常重要的系统设计。