停车规划与管理 浅谈城市路边停车规划 ——以广州为例 孙永海 【摘要】路边停车为城市停车系统中的一个组成部分，由于其对动态交通和静态交通都有一定程度的负面影响， 所以有必要从交通总体的角度规划路边停车点位，并切实提出建设与管理建议，以规范路边停车行为、保障动态 交通、缓解一定时期的停车难现状。本次论文以广州为例，浅谈城市路边停车规划。 【Abstract】As a part of urban parking system, the roadside parking has the negative effect on both dynamic traffic and static traffic. So it is necessary to plan the roadside parking site from the view of the urban transportation, and give some practical advices about parking site construction and management. In this way, we can regulate the parking action and guarantee the smooth operation of dynamic traffic, and abate the urban parking problem at the present time. This article put forward the roadside-parking example of Guangzhou city. 【关键词】路边停车 规划 停车管理 一、广州市停车基本状况 2000年广州市国内生产总值为 2383亿元，人均可支配收入为13967元。市区常住人口414 万，各种流动人口 200万；建成区面积为 297平方公里，道路长度 2053公里，道路面积 2805万 平方米，人均道路面积 6.78平方米/人；机动车总量为 69.2万辆，其中私人小客车 107244辆，摩 托车 38.5万辆。 值得注意的是，从 1990年以来，广州市区建成区面积以年平均增长 4.73%扩张，人均道路面 积也以年平均 8.38%的速度增长，但车均道路面积却在以年平均 0.63%的速度下降。其原因是机 动车数在以 10%的速度增长，尤其是小客的年平均增长为 20.52%，近两年私人小客车的增长平 均速度竟达到了 30%。 截止 2000年底广州市各类停车场的停车供应在14万个泊位左右，而停车需求约为 41万。 显然缺口很大。这种情况下，广州市区目前停车状况主要表现为：1、公共停车场严重不足；2、 违章路边停车较多；3、路边停车管理落后，收费机制不合理；4、缺乏相应的政策规定。 要解决停车问题，一方面从长远的角度，定期修缮停车配建指标；另一方面要制定一系列合 理政策，鼓励民营企业直接进行公共停车场建设经营。同时，要进行路边停车规划，规范停车行 为，缓解近期的停车问题。 二、广州市区路边停车规划的必要性 广州市城市停车按停车位置总体上分为路外停车和路边停车。路边停车场是指在道路一侧或 两侧划定的供车辆停放的场地。近年来，由于城市经济迅猛发展，以及鼓励购买小汽车的各种政 策的相继出台，停车问题相当的突出，已经成为城市经济、旅游业发展的障碍。特别是旧城区， 由于过去的停车配建指标不足，而且土地开发强度过高，使得增加路外停车供给非常的困难。即 使政府重视，政策对症，停车问题的解决依然需要一个过程。在这种情况下，路边停车在城市的 停车难的地区随处可见，客观上对城市动态交通和静态交通都产生影响，从而更加加剧了停车问 题恶化，形成了恶性循环。 根据国外城市发展的经验，目前在城市停车结构中，路边停车是被列入能禁止则禁止的地位。 但在其城市发展的过程中也是经历了一个路边停车泛滥，到逐渐加大路外停车供给同时规范路边 停车行为这样的一个过程。 孙永海——广州至信交通顾问有限公司 助理工程师 - 242 - 停车规划与管理 我国目前很多的城市发展状况而言有两个特征，一是速度快，二是粗放型。城市要发展，要 支持汽车工业，又不得不解决停车问题，即在矛盾中发展。相对应，路边停车虽然对动态交通有 负面的影响，市民反映强烈，但又没有办法大量取缔。 所以，有必要从城市交通大系统以及整体停车系统的角度，规划一定数量的路边停车点位， 规范停车秩序，并客观上缓解一定程度的停车问题。 三、广州市路边停车在城市停车系统中的功能定位 城市停车系统中，合理的、健康的停车结构，应该是以配建停车为主，其它社会公共类停车 为辅的