城市交通城市交通城市交通城市交通 经验推介 Urban Transport of China 2000年 第4期 19 宁波市城市轨道交通网络规划宁波市城市轨道交通网络规划宁波市城市轨道交通网络规划宁波市城市轨道交通网络规划 李凤军李凤军李凤军李凤军 张晓斌张晓斌张晓斌张晓斌 [提提提提 要要要要] 本文主要介绍了宁波市城市轨道交通网络规划项目的规划技术路线和规划方案。 [关键词关键词关键词关键词] 轨道交通 线网规划 一、项目背景项目背景项目背景项目背景 宁波市城市总体规划确定宁波未来为 国际型港口城市，2010年规划人口150万， 远景规划人口280万，规划控制用地约280 平方公里，按照国家产业发展政策要求，百 万人口以上城市可考虑规划建设轨道交通。 随着宁波市城市经济快速发展，人口和用地 规模的扩大，宁波市未来交通需求必然会出 现高速增长，为了总结和吸取目前特大城市 交通建设中的经验和教训，宁波市规划局委 托建设部城市交通工程技术中心和宁波市 规划设计研究院进行宁波市城市轨道交通 网络规划的编制工作，及早规划城市轨道交 通网络，确定轨道交通系统模式，预留线路 和场站建设控制用地，为城市轨道交通工程 建设项目做好前期规划研究工作准备。 二、规划范围与年限规划范围与年限规划范围与年限规划范围与年限 规划范围：为宁波市城市总体规划确定 的中心城远景年用地控制范围，用地面积约 280平方公里。 规划年限：与宁波市城市总体规划的年 限相对应，即2010年和远景年。 三、规划内容规划内容规划内容规划内容 规划主要内容包括城市总体规划深化、 轨道交通建设必要性分析、客流分析预测、 轨道交通线网规划、轨道交通系统选型、车 场与联络线规划、环境保护规划、建设时机 分析和用地控制规划等。 四、技术路线技术路线技术路线技术路线 1）论证宁波市未来是否需要规划建设 城市轨道交通，从轨道交通的经济功能和社 会功能两方面分析论证建设轨道交通的必 要性，改变以往重改善交通、轻经济和社会 功能的观念，强调轨道交通建设可引导城市 用地发展、促进城市合理布局的实现，强调 资源合理配置、促进社会的公正性。 2）预测城市客运交通未来发展的趋势； 确定城市轨道交通线网规划的指导思想与 原则；研究论证轨道交通线网的合理规模； 以城市总体规划为依据，研究分析城市人 口、用地、就业分布特征，以及大型客流集 散区和规划客流集散点的空间分布；研究确 定轨道交通线网构架与初始方案。 3）采用定性与定量分析相结合的方法， 对轨道线网初始方案进行客流测试与调整； 从每一个轨道交通线网构架类型中，对多个 初始方案进行筛选，各筛选出一个优选方 案；对轨道交通线网优选方案进行综合比选 评价，得出轨道交通线网的推荐方案，增强 方案的科学性和合理性。 城市交通城市交通城市交通城市交通 Urban Transport of China 经验推介 2000年 第4期 20 4）根据推荐的线网方案、预测客流量， 结合宁波市自然地理条件、城市结构特点、 交通现状以及轨道交通系统的技术经济特 性，初步确定城市轨道交通系统的型式。 5）确定车场规划的原则，规划研究车 场分布与规模；确定联络线设置原则，规划 联络线方案与形式。 6）为了控制由于交通发展而引起的环 境污染，考虑环境保护的具体要求，确定环 境保护规划的总目标，提出轨道交通线网规 划中环境保护的具体措施和要求。 7）研究分析轨道交通工程项目建设时 机的影响因素，从交通需求增长、引导交通 结构合理转化、引导计划性土地开发和经济 实力等多方面论证城市轨道交通工程项目 的建设时机。 8）依据城市轨道交通线网方案、线路 敷设方式和场站布局规划，进行用地的控制 规划。 9）对城市总体规划提出相关的规划与 调整建议，使规划之间相互反馈和完善。 宁波市城市轨道交通线网规划技术路 线框图见图1。 五五五五、、、、规划方案规划方案规划方案规划方案 1）规划指导思想 ? 引导城市发展模式的形成，促进 城市规划合理布局的实现。 ? 改善城市交通，提高交通可达性 水平。 ? 加强机场、港口、铁路客运站等 对外交通与城区交通的衔接，增 强城市对外活力。 2）规划原则 ? 满足进出主中心、副中心的客流 集散要求。 ? 加强三大组团间的联系。 ? 有机衔接对外交通枢纽和市区内 客流集散点。 ? 对于未来存在的不确定规划因 素，考虑城市未来发展的弹性。 ? 有利于形成城市轨道交通运输系 统，促进交通结构的合理转化。 ? 若在客流走廊上和用地发展带 上，尽可能改造利用现有铁路。 3）轨道交通线网构架 宁波城市由三江片（老市区等）、镇海 片、北仑片三片组成，现状呈分散组团式布 局结构，总体规划三江片、镇海片、北仑片 相向发展，有序扩张，空间布局趋于紧凑， 片区间间距缩短。 依照城市总体规划，分析确定大型客流 集散区，即规划确定轨道交通走廊通过的主 要节点区，是构成轨道交通线网骨架的要 素。根据人口与就业岗位分布情况，将中心 城规划人口密度大于1.5万人/平方公里并且 总人口接近或达到10万的大型密集居住区、 就业岗位密度超过1万个/平方公里并且总 就业岗位数接近或达到5万个的工业区，以 及高吸引强度的市级主、次中心区，均视为 大型客流集散区。 分析确定的大型客流集散区如下： 城市交通城市交通城市交通城市交通 经验推介 Urban Transport of China 2000年 第4期 21 ? 市级商业服务行政区3处：市级 主中心、镇海市级次中心、北仑 市级次中心。 ? 大型工业区7处：鄞县中心区轻 加工工业区、周宿渡—潘火轻工 及小型机械工业区、江北工业区 1、江北工业区2、镇海石化工业 区、北仑东区、北仑西区。 ? 大型居住区12处。 根据城市结构特征和大型客流集散区 分布特征，初步形成三种轨道交通线网构架 类型，通过优选评价确定为中心三通道放射 状，即：从三江片辐射出3条轨道交通通道， 第1条直接联系镇海，第2条直接联系北仑， 第3条联系镇海、北仑两个组团。 4）轨道交通线网方案 依照城市总体规划分析主要客流集散 点分布特征，主要客流集散点是在确定轨道 交通线路骨架以后确定轨道交通线路具体 走向的主要依据。客流集散点按照性质分为 交通枢纽、商业服务行政中心、文教设施、 体育设施、旅游景点和中小型工业区等。 主要客流集散点分布（规模略）如下： 公路枢纽8处：潘火客运站、段塘客运站、 客运南站、客运东站、客运北站、客运西站、 北仑客运站、镇海客运站；铁路枢纽3处： 客运南站、大矸站、镇海站；航空港1处： 栎社机场；水运码头1处：镇海港区；商业 服务行政中心17处；文教设施6处；体育 设施3处；旅游景点12处；其它工业区9 处。 根据分析初步确定轨道交通线网9个初 始方案，通过初始方案筛选、优选方案评价， 最终推荐线网方案由5条线组成，3条跨组 团联系的线路，2条区间内线路，线路总长 度153.2km（见图2）。 3条跨组团联系的线路： ? 北线，即1号线，为三江至镇海 的线路，线路长度33.6km。 ? 江南线，即2号线，为三江途经 镇海至北仑的线路，线路长度 43.2km。 ? 南线，即3号线，为三江直接通 向北仑的线路，线路长度 52.7km。 2条区间线路： ? 鄞县线，即4号线，线路长度 7.7km。 ? 镇海石化线，即5号线，线路长 度16.0km。 推荐线网共有站点103个，其中，1号 线站点26个，2号线站点34个，3号线站 点22个，4号线站点9个，5号线站点12 个。站点平均间距1.57公里，组团内平均间 距1.08公里。 推荐线网方案的线网密度为0.55公里/ 平方公里，其中中心区线网密度为0.95公里 /平方公里，其它地区线网密度为0.51公里/ 平方公里。 5）轨道交通系统型式 推荐线网方案各线路的长度、远期高断 城市交通城市交通城市交通城市交通 Urban Transport of China 经验推介 2000年 第4期 22 图1 宁波市城市轨道交通线网规划技术路线框图 研究基础与背景 基础资料收集 城市交通规划 交通调查 城市社会发展目标和战略 城市总体规划 轨道交通建设 必要性分析 城市人口、用地 与就业分析 城市客运交通 分析预测 轨道交通线网构架与初始方案 定性评价指标 定量评价指标 方案类型测试 优化与评价 轨道线网推荐方案 城区大致站点选址 轨道交通系统选型 轨道线路客流分析预测 环保规划 场站规划 用地控制 规划 用地布局审视 与调整建议 道路与公交 建议 建设 时 机 其它 建 议 线路用地控制 老城区站点控制 车场用地控制 联络线用地控制 用地性质调整 沿线用地开发强度 相关道路与红线 相关公交规划建议 交通政策分析