摘要： 1.温家宝主持会议部署第四季度经济社会发展工作。

2．温家宝主持会议国务院通过鼓励对外投资意见。

3．黄菊表示中国将坚定不移推进金融领域改革开放。

4．曾培炎表示中国将进一步扩大对外开放，增加商品进口,推进人民币汇率形成机制改革。

5．宏观调控效果开始显现，调控成效基础不稳，继续执行稳健的货币政策：
（1）央行货币政策委员会认为宏观调控效果开始显现，应继续执行稳健的货币政策；（2）央行3季度金融统计显示金融宏观调控效果初显；（3）统计局发言人表示经济偏快增长势头初步遏制；（4）周小川表示适时适度调控基础货币，保持人民币币值稳定；（5）吴晓灵表示宏观调控效果初显，不排除再加息可能性（6）谢伏瞻表示调控成效基础不稳。

6．2006年上半年国际收支顺差较大，货物贸易不平衡仍较突出；外债总规模继续上升但增速进一步放缓，短期外债增长仍然较快。

7. 外管局推进资金双向有序流动：鼓励境内机构赴国际金融市场投资；首次批准QFII外汇账户；QFII首现中央银行，QDII总额度达126亿美元。

8．天津滨海新区先行7项外汇制度改革。

9．央行、银监会、证监会和保监会共推金融衍生品。

10．吴晓灵表示外汇储备不能无偿划拨充实社保基金账户。

11. 中国与印尼双边货币互换协议规模增加至不超过40亿美元。

12．外管局新规首次明确远期结售汇履约应“本金全额交割”。

13．公开市场操作：尽管受新股发行等因素影响，央行回笼态度明显,收益率持平。

14．人民币汇率：本月人民币升值突破7．89元和7．88元两个整数关口，以中间价7.8781再创汇改后新高。

1.温家宝主持会议部署第四季度经济社会发展工作。新华网 10月19日消息，国务院总理温家宝10月18日主持召开国务院常务会议。会议认为，经济社会发展中存在的主要问题是：农民持续增收难度加大，固定资产投资、货币信贷增幅回落的基础还不稳固，节能降耗和污染减排形势严峻，国际收支不平衡矛盾仍在加剧，一些涉及人民群众切身利益的问题有待解决。

会议强调，第四季度要抓好六项工作：(一)加强“三农”工作。(二)坚持把好土地、信贷闸门和市场准入门槛。严格审批新增建设用地，加快落实国家土地督察制度。严格控制中长期贷款。控制固定资产投资规模，优化投资结构，把房地产调控措施落实到每个城市。(三)全面落实节能降耗和污染减排目标责任制。(四)搞好经济运行调节。(五)做好财税金融工作。(六)进一步解决关系群众切身利益的问题。

点评：值得注意的是：会议认为固定资产投资、货币信贷增幅回落的基础还不稳固，以及会议提出四季度要严格控制中长期贷款。

今年4月14日、6月14日，温家宝总理主持召开的国务院常务会议都提到了中长期贷款问题。4月14日的会议提出要“着力优化贷款结构，合理控制中长期贷款”；6月14日的会议提出要“继续引导商业银行合理把握中长期贷款投放规模和节奏”。而此次国务院常务会议明确提出要“严格控制中长期贷款”，这是一个值得关注的政策信号，显示出管理层对当前中长期贷款同比多增较多的担心。

2．温家宝主持常务会议，国务院通过鼓励对外投资意见。经济参考报10月26日消息，国务院总理温家宝10月25日主持召开国务院常务会议，讨论通过《关于鼓励和规范我国企业对外投资合作的意见》。

会议认为制定《关于鼓励和规范我国企业对外投资合作的意见》是完全必要的。会议强调：（一）坚持相互尊重，平等互利，优势互补，合作共赢；（二）加强政策引导，统筹协调，规范秩序，合理布局，防止无序竞争，维护国家利益；（三）完善决策机制，落实企业境外投资自主权，科学论证，审慎决策，防范投资和经营风险；（四）加强境外国有资产监管，健全评价考核监督体系，建立项目安全风险评估和成本核算制度，实现资产保值增值；（五）遵守当地法律法规，坚持工程项目承包公开公正透明，重信守诺，履行必要的社会责任，保障当地员工合法权益，注重环境资源保护，关心和支持当地社会民生事业；（六）提高境外工程承包建设水平，提高产品质量和效益，不断增强企业的综合竞争力；（七）加强安全教育，健全安全生产责任制，保障境外中资企业、机构的人员和财产安全；（八）加快人才培养，注重培养适应国际化经营的优秀人才，提高企业跨国经营管理能力；（九）营造友好的舆论环境，宣传我走和平发展道路的政策主张，维护中国的良好形象和企业的良好声誉。

点评：此前我国企业对外投资很少。外管局数据显示，2006年上半年，我国对外直接投资也仅66亿美元。其原因是此前企业缺乏核心竞争力，国家外汇储备很少，国内建设对资金的需求量很大，国家也没有鼓励企业海外投资的政策，现在许多情况发生了很大的变化，部分行业部分企业已经具备一定的国际竞争力，随着国际收支双顺差的不断增加，国家外汇储备日益增大。

鼓励有条件的企业到国外去投资去发展，首先，这符合国际经济发展一般规律，当产品出口的比较优势遇到关税和非关税壁垒的阻挡而不能充分发挥出来时，资本输出就成为必然的选择，通过资本输出不仅可以打破贸易保护主义对我经济发展的限制，还可将企业推向国际市场，在竞争激烈的环境中去磨练，求发展。