文本描述
# 以下为纯文本简介，不带文件格式；详细内容请下载文档查看；
政府人才政策影响企业创新的
机制研究
AStudy on the Effect Mechanism of
Government Support for Talent Policy on
Enterprises’Innovation
一级学科：工商管理
研究方向：企业管理
作者姓名：刘盟
指导教师：张再生教授
答辩日期2021年05月25日
答辩委员会姓名职称工作单位
主席史瑞杰教授天津师范大学、天津市政协文史委
陈旭东教授天津财经大学
傅利平教授天津大学
委员
陈通教授天津大学
陈卫东教授天津大学
天津大学管理与经济学部
二〇二一年六月
2摘要
人才资源是企业和国家实现可持续发展和保持竞争优势的关键资源泄?
级政府近年来出台了多种人才政策以支持创新活动，人才政策已成为政府用以支
持企业创新的重要手段。但政府公共政策干预企业创新活动的行为仍有争议，基
于产业政策的研究经验发现，政府支持会带来激励效应和信号效应以促进企业创
新。但也有研究发现企业创新是策略性的，甚至存在寻租行为；政府支持可能“挤
出”企业的研发投入枪赜谡瞬耪呤欠窕岽嬖诶嗨朴诓嫡叩氖凳┙?
果？政府人才政策以具有能动性的人才为支持对象，与其他政府支持手段相比会
有什么不同？遗憾的是目前文献相对缺乏从大样本上验证政府人才政策与企业
创新关系的经验证据，且缺少关于二者影响机制的讨论。
为了弥补相关研究文献的缺失，本研究从国泰安金融数据库政府补助项目中
筛选出12092条政府人才政策补助项目，并基于人力资源领域的能力-动机-机会
（AMO）目标框架，将其分类归纳为涉及人才引进、培养类的A领域政策变量，
和涉及人才薪资、激励类的M领域政策变量蟊狙芯炕贏股上市公司
2010-2019年的27621份“企业—年度”的样本数据，实证检验了政府人才政
策与企业创新之间的因果关系谝蚬叵导煅榈幕∩希狙芯拷徊交谧?
织行为学视角，综述资源依赖理论、基于资源的视角和计划行为理论等，尝试构
建了政府人才政策对企业创新和个体行为的影响路径理论膒停⒒诳萍夹推?
业的调查问卷数据集进行了经验性验证钪眨狙芯康闹饕芯糠⑾秩缦拢?
（1）政府人才政策对企业投入和创新均有正向的因果关系的影响?
才政策对企业创新具有激励效应，能够为企业创新提供资金、人员和动机的激励；
政府人才政策对企业创新具有信号效应，政府人才政策不仅具有所谓的政府“认
证”效外，还能够减轻企业人才质量信息方面的不对称；政府人才政策对企业创
新还具有基于区域制度环境的阈值效应，当区域市场化指数高于6.75时，政府
人才政策能显著促进企业的实质性创新，而非策略性创新；政府人才政策具有异
质性特征，非国有企业和制造业对政府人才政策比较敏感。进一步的拓展分析发
现，行业竞争程度负向调节政府人才政策与企业创新的关系；企业成长性和高层
次人才占比正向调节政府人才政策与企业创新的关系；政府人才政策在东部地区
能够发挥更佳的效果，在西部地区不能发挥显著性作用以诙嘀智榫澈图煅橄拢?
政府人才政策对企业的发明型专利影响显著且稳定，说明政府人才政策是相对
“优质”的政府支持方式选择。
（2）政府人才政策通过企业组织内部的智力资本路径影响企业组织创新，
人力资本和社会资本完全中介了二者之间的关系；在智力资本组件内部，人力资
本对社会资本和组织资本具有前置的驱动作用，能够中介政府人才政策的影响；
I 企业组织内的人力资源管理实践者具有重要的枢纽角色，其创新工作行为能够中
介政府人才政策对企业智力资本的影响。
（3）基于计划行为理论，考察了宏观政府人才政策影响企业组织内个体行
为的心理机制路径芯糠⑾终瞬耪吣芄换跋旄鎏宓拇葱绿取⒅鞴?
规范和感知行为控制；且个体的创新态度和感知行为控制能够完全中介政府人才
政策对个体创新意向的影响关系；政府人才政策对个体创新工作行为具有直接影
响，且可通过感知行为控制，创新意向的路径远端部分中介二者的关系。
本研究可能具有以下贡献：
（1）在较大程度上拓展了关于政府人才政策研究的范围和框架鹩谀?
前较多的围绕人才政策本身进行定性式分析的文献研究，本研究利用大样本数据，
从实证角度检验了政府人才政策作为前置因素对于企业创新的因果联系，拓展了
关于人才政策的研究范围。并通过引入多个变量关系，从经验性实证层面考察了
政府人才政策与企业创新之间的可能关系，拓展了人才政策的研究框架。
（2）构建了微观经济实证层面的政府人才政策的测量变量，改编开发了微
观问卷调查层面的变量测量量表，这为后续实证研究以及交叉研究提供了构念参
考和量化依据ü庖弧靶隆惫鼓畋淞康墓菇ǎ赡艽邮抵げ忝姘镏蚩酝?
相关研究中的一些“黑箱”。
（3）较为系统性地理论性假说阐述和经验性实证了政府人才政策“是否”
以及“如何”影响到企业创新和个体行为，剖析了影响作用的机制和路径，这为
理解二者关系提供了重要的理论和实证依据，也为政府人才政策实施的实践提供
了数据支持和决策参考。
关键词：资源依赖理论，政府支持，人才政策，企业创新，智力资本，创新工
作行为
II ABSTRACT
Talents are the key resource for enterprises and countries to achieve sustainable
development and maintain competitive advantage.The talent policy has become an
important way for the government to support enterprises’innovation.However,the
intervention of government public policy in enterprisesinnovation activities is still
controversial.Some empirical studies based on industrial policy have found that
government support leads to resource and signaling effects to promote enterprises
innovation.But some studies have also found that enterprisesinnovations are
strategic and even rent-seeking;government support may "squeeze out"enterprises
R&Dinvestment.Will there be similar results to the implementation of government
support for talent policy (GSTP)as for industrial policy?How will the GSTP,with its
targeting of dynamic talent,be different from other government support instruments?
Unfortunately,the current literature is relatively lacking in empirical evidence to
verify the relationship between GSTPand enterprisesinnovation based on large
samples,and lacking in discussion on the effect mechanisms between the both.
To address the gaps in the research literature,the dissertation pioneerly screened
12092GSTPitems from the government subsidy items in CSMARdatabase.Based on
the ability-motivation-opportunity (AMO)goal framework in the human resource
field,the talent policy subsidies are categorized into Adomain GSTPvariables
involving talent recruitment and training,etc.,and Mdomain GSTPvariables
involving talent compensation and incentives,etc.After that,the causal relationship
between GSTPand enterprise innovation was empirically verified based on a large
sample of 27621firm -year data of A-share listed companies from 2010-2019.Based
further on the organizational behavior perspective,the dissertation attempts to
construct a theoretical model of the path of GSTPimpact on enterprise innovation and
individual behavior,and empirically validates it based on the questionnaire dataset of
technology-based enterprises.Ultimately,the main findings of the dissertation are as
follows.
(1)The GSTPhas a causal effect on enterprise innovation by providing financial,
human and motivational incentives for innovation.The GSTPalso has a signaling
effect on enterprise innovation,which not only has the so-called government
"certification"effect,but also reduces the asymmetry in information about the quality
of talent.The GSTPalso has a threshold effect on enterprise innovation based on the
III 。。。以下略
==>> 点击下载文档
