2007年，测绘工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十六大、十六届五中、六中全会和中央经济工作会议精神，认真落实党中央国务院领导对测绘工作的指示，完善体制机制，落实监管职能；抓好规划实施，推进框架建设；加强成果应用，提高服务水平；着力自主创新，推进信息化测绘体系建设，深谋划、再推进、抓落实，全面推进测绘工作上新台阶，迎接党的十七大胜利召开。重点做好以下五方面的工作。

一、抓好规划实施，推进数字中国地理空间框架建设
全面推进测绘规划的组织实施。认真组织实施《全国基础测绘中长期规划纲要》、《测绘事业发展第十一个五年规划纲要》。完成省级基础测绘规划编制，加强对市、县基础测绘规划编制和组织实施工作的指导。继续支持做好边远地区、少数民族地区的基础测绘工作。修订《测绘生产成本费用定额》和《测绘成果成图资料收费标准》。完善规划、计划和预算有机衔接机制，对规划实施情况进行监督检查。

加快数字中国地理空间框架建设。抓好我国西部1:5万地形图空白区测图工程和国家基础地理信息系统1:5万数据库更新工程的组织实施工作，配合外交部做好中越勘界、中尼边界联检和国界管理信息系统建设，与中国地震局等部门合作开展中国大陆构造环境监测网络建设。加快省级1:1万基础地理信息数据库建设，大力推进市、县级基础测绘工作。加强测绘系统基础测绘工作的统筹，强化多尺度基础地理信息数据库的整合和综合利用，研究构建统一、权威的政府地理信息公共平台的具体措施。加快数字区域、数字城市地理空间框架建设进程，继续做好试点和示范工程建设。

加强测绘基础设施建设。继续做好高分辨率立体测图卫星应用系统、国家测绘基准体系基础设施建设、海岛（礁）测绘工程等重大测绘项目的立项工作。加快推进国家测绘档案存储与服务设施项目建设，年内完成项目的设计方案，报送有关部门审批，各项目承担单位要配合做好项目建设施工的各项前期准备工作。

二、完善体制机制，加强测绘统一监督管理
完善测绘行政管理体制。按照《测绘法》规定和全面推进依法行政的要求，加强与有关部门的沟通和协调，努力推进四级测绘行政管理体制的完善，切实落实测绘行政管理职能。进一步明确各级测绘行政主管部门的职责权限，充分发挥市、县测绘行政主管部门的作用。认真履行法律法规赋予的职责，加强对行业的引导和监督。

加强测绘法制建设。配合国务院法制办做好《基础测绘条例》、《地图管理条例》、《海洋基础测绘条例》的审查工作。做好《测绘质量监督管理条例》、《测量标志保护条例》（修订稿）的起草工作。积极协助各级人大开展《测绘法》执法检查，推进《测绘法》的贯彻实施。协同有关部门组织开展整顿和规范地理信息数据市场秩序工作。大力推进行政执法责任制，完善测绘执法监督体系，确保测绘法律法规的实施。

加大监督管理力度。开展测绘成果汇交监督检查，完善测绘成果分发服务管理机制，加大对成果使用单位的跟踪监管和检查力度。完善重要地理信息数据审核与公布制度，公布一批国家重要地理信息数据。开展国家版图意识和网络地理信息安全宣传教育活动，会同有关部门开展网络地图和地理信息服务网站专项治理，查处互联网用户上传标注涉密地理信息行为。认真贯彻实施《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》，依法加强对外国人来华测绘活动的监督管理。开展测绘成果质量监督管理体系建设，加强测绘成果质量监督管理工作。加强测绘资质行政许可的事后监管，开展测绘市场信用体系建设。

积极推进依法行政。认真贯彻落实《全国测绘系统推进依法行政五年规划》，全面推进测绘系统依法行政工作。推行测绘行政许可的集中受理，加大各级测绘行政主管部门政府门户网站建设力度，开展网上测绘行政许可审批工作，实行测绘行政许可公示制，推进政务公开。广泛开展测绘法制宣传和《测绘法》颁布实施五周年宣传活动，推动测绘“五五”普法规划全面实施。

三、服务中心工作，提高测绘成果利用和服务水平
大力推进地理信息资源共建共享。加强与有关部门的交流与合作，继续推进地理信息共享机制的建立，及时提供和交换地理信息数据，进一步丰富地理信息资源，发挥地理信息资源和测绘高新技术在管理社会公共事务、处理经济社会发展重大问题等方面的作用。进一步推进与军队测绘部门在航空摄影方面的计划协调与资料共享，开展导航电子地图资源共享平台建设，联合有关部门共同做好反恐维稳地理信息平台建设。

促进基础测绘成果的推广和应用。完善测绘公共服务体系建设，提高测绘公共服务水平。围绕社会主义新农村建设、区域协调发展、资源开发、环境保护等方面的重点工作，积极做好测绘保障服务。协助国土资源管理部门做好全国第二次土地调查工作，积极支持国土资源信息平台建设，会同文物部门联合开展长城资源调查与测量工作。加强和完善测绘成果目录发布系统建设，面向经济社会多样化需求，大力开发公共地图产品，繁荣地图市场，建设面向社会公众的、权威的地图网站，扩大地理信息社会化服务。

促进地理信息产业健康发展。处理好测绘成果开发应用与保密的关系，制定测绘成果应用与保密政策，修订《测绘管理工作国家秘密范围的规定》，着力解决公共网络及公众版地图保密处理问题，扩大地理信息应用范围，提高使用效益。制定引导和规范地理信息产业发展政策，着力推进地理信息资源的开发利用和增值服务，开展示范工程建设，做好地理信息产业发展的引导和监管工作。

四、推进科技创新，加快信息化测绘体系建设
加强科技创新体系建设。进一步贯彻全国测绘科技大会精神和关于实施测绘科技发展“十一五”规划增强自主创新能力的意见，加强同政