文本描述
研报头条精华——数字与现实世界无缝融合:元宇宙专题
一、国内——土地和房地产相关税收增速均放缓
(一)土地和房地产相关税收增速均放缓
今年1-7月公共财政收入累计同比下降9.2%(图表1),高于上半年的增速-10.2%,
这是公共财政收入累计增速在今年的首次回升;扣除留抵退税因素影响后,今年1-7月
公共财政收入同比增长3.2%,和上半年的增速持平。公共财政收入7月当月同
比-4.1%,高于上月的同比-10.6%;扣除留抵退税因素后同比增长2.6%,低于上月的
同比5.3%。我们估算7月留抵退税规模约为1400亿元(4月-6月分别新办理留抵退税
8015亿、约5400亿、约3800亿),大规模留抵退税已进入尾声。不过因7月经济增长
动能较6月有所减弱,扣除留抵退税影响后,公共财政收入当月同比放缓。
今年非税收入增速持续高增,主要原因是财政收支压力下地方多渠道盘活闲置资产,
以及石油特别收益金专项收入高增、按规定恢复征收的银行保险业监管费收入入库
等。
分税种来看:1)资源税增速最高;2)个税所得税增速维持高位;3)土地和房地产
相关税收的增速均下降;4)国内消费税增速下滑;5)企业所得税增速转正;6)留
抵退税政策对增值税的拖累大幅减弱。
(二)公共财政发力或将面临掣肘
今年公共财政面临减收压力,而1-7月的财政赤字使用进度较快,预计将掣肘年内的财
政发力空间。从7月政治局会议看,今年出台增量财政工具的概率较低,今年后续月份
公共财政发力或面临一定约束。
从公共财政支出投向看,7月公共财政对基建领域的支持力度减弱。
鉴于当前经济复苏基础不牢固,民生性领域需要公共财政支出的倾斜,今年后续月份
公共财政对基建的支持力度可能有限,预计将更多靠专项债、政策性金融工具和配套
资金来对接。
(三)项目准备不足拖累7月专项债支出
今年1-7月,全国政府性基金收入同比下降28.9%、土地出让金收入同比下降31.7%,
都是今年以来各月最低的。
政府性基金支出方面,7月当月同比20.5%,较6月增速28.2%明显放缓。专项债资金
今年8月底前要基本使用到位,而7月政府性基金支出放缓,可能是因部分项目的前期
准备不足,制约了专项债资金的拨付。目前已有20余个省级行政区和计划单列市调整
了专项债用途,随着专项债资金和项目的匹配度提高,8月政府性基金支出增速有望回
升。
但展望今年9月-12月,政府性基金支出增速可能较快回落。
来源:平安证券-2022年1-7月财政数据点评:土地和房地产相关税收增速均放缓
二、国际——由美日韩经验看我国产业升级前景
(一)跻身高收入国家的挑战:人力成本抬升、L型增速换挡、引发滞胀风险
十四五期间中国转型方向是“消费大国叠加制造大国”,并有望跨过中等收入国家陷
阱、成为高收入国家。历史上,美国、日本、韩国先后成为高收入国家,此后不断经
历经济结构转型与产业结构升级,为我国未来转型升级提供思路。根据世行的划分标
准,美国、日本和韩国分别在1945年、1974年和1999年实现人均GNI的飞跃、转型
成为高收入国家,转型前后存在一些共同点:
第一,人力成本的国际竞争优势下降。
第二,经济增速L型换挡。
美日韩经济在转型期间均出现明显失速,此后长期增速中枢相对转型前下一个台阶。
我们可以通过HP滤波得到的实际GDP趋势项同比更直观地看到这一点。
第三,一国成为高收入国家期间通胀中枢较高,并易引发他国滞胀。
此外,成为高收入国家期间各国通胀中枢较高、波动加剧,此后通胀中枢下移、波动
减少。
长期来看,全球产业转移压低了中低端产品的生产成本,加剧了全球、特别是高收入
经济体通胀中枢下移的趋势。当然,未完成经济结构转型、人均GDP尚未跻身高收入
行列的经济体未必如此。