《中华人民共和国招投标法》介绍 亚洲开发银行 采购活动种子教员 王荣年 第一章 总则 立法目的： 为了规范招标投标活动，保护国家利益，社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量。 使用范围和强制性招标范围： 我国境内下列工程建设项目的勘查，设计，施工，监理及有关重要设备，材料等的采购。包括： （1）大型基础设施，公共事业等关系社会公共利益，公众安全的项目； （2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； （3）使用国际组织或者外国政府贷款，援助资金的项目。 原国家计委3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》 具体范围和规模标准划分执行： （1）关系社会公共利益和公共安全的基础设施项目： a.能源项目； b.交通运输项目； c.邮电通讯项目； d.水利枢纽项目； e.市政建设项目； f.生态环保项目； g.其它基础设施项目。 （2）关系社会公共利益，公众安全的公用事业项目： a.供水电气热市政工程项目； b.科教文项目； c.体育旅游项目； d.卫生社会福利项目； e.商品和经济建房项目； f.其它公用事业项目。 （3）使用国有资金投资项目： a.使用各级财政预算资金的项目； b.使用纳入财政管理的各种政府专项建设基金的项目； c.使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目； （4）国家融资项目： a.使用国家发行债券所筹资金的项目； b.使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目； c.使用国家政策性贷款的项目； d.国家授权投资主体融资的项目； e.国家特许的融资项目。 （5）使用国际组织户奥这外国政府资金的项目： a.使用世行，亚行等国际组织贷款资金的项目； b.使用外国政府及其机构贷款资金项目； c.使用国际组织或者外国政府援助资金的项目； 以上范围内项目达到下列规模标准之一： （1）施工单项合同估算在200万元人民币以上的； （2）重要设备，材料等货物的采购，单项合同估算在100万元人民币以上的； （3）勘查，设计，监理等服务采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的； （4）单项合同估算价低于以上各单项要求标准的，但项目总投资在3000万元人民币以上的。 招投标基本原则： （1）不得想方设法化整为零规避招标； （2）遵循公开，公平，公正和诚实信用； （3）不得受地区或部门限制，或非法干涉招投标活动； （4）招投标活动及其当事人应当接受有关行政监督部门的监督。 《招标投标活动行政监督的职责分工》国办（2000）34号 （1）发展计划委员会指导和协调全国招投标工作； （2）违法活动行政监督分工： a.工业，水利，交通，铁道，民航，信产行业和产业项目由 各自行政主管部门负责； b.各类房屋建筑和市政工程项目，由建设行政主管部门负责； c.进口机电设备采购，由外经贸行政主管部门负责； 第二章 招标 （一） 必要的程序： （1）招标准备：项目审批，资金落实，确定招标方式（自行或代理），选择招标代理，编制招标文件； （2）依法发布招标公告或投标邀请书； （3）编制招标文件：a.技术要求；b.资格审查；c.报价要求；d.评标标准；e.合同主要条款。 （4）组织潜在投标人踏勘项目现场； （5）招标人对已经发出的招标文件进行澄清和修改。 。。。以下略