南京城市总体发展战略与空间布局规划研究 项目编制起止时间：2000.10-2001.1 获奖情况：中规院2002年度优秀规划设计一等奖 项目负责人：张兵 张菁 主要参加人：赵燕菁 李晓江 Ralph Gakenheimer 赵霞 李林 王昊 郭玉娟 韩标 周伟 于立 一、项目概况 该项目是受南京市规划局委托，在其总体规划进行调整的过 程中对南京城市发展的某些战略性问题进行的研究，该报告对 2000版南京市总体规划的调整提出很多建设性的意见。 该研究范围为南京市域6516平方公里，现状总人口563.4万 人。 二、规划内容 该报告针对南京目前在长三角地区和江苏省的经济地位日趋下降，亟需振兴的实际情况，并根据中央关于“十五”计划的建 议中提出的产业结构调整，地区结构调整，积极稳妥地推进城镇 化，以及实施生产力跨越式发展的政策精神，探讨了今后10到20 年甚至更长时间内南京市在经济结构（特别是产业结构）和空间 结构方面的发展战略。 图1 长江三角洲北翼城镇发展态势 研究的目标是试图寻找南京在今后一个阶段如何发展壮大自 己，提高城市在国内和国际竞争力，发挥其在国家和区域发展中 的应有作用，使南京真正确立我国最发达的省份之一——江苏省 省会城市的中心地位。 图2 南京城市总体发展战略概念  1 三、空间布局 研究提出城市空间结构的发展一定要与产业发展的空间相契合，城市发展的时序要有利于城市竞争力的提升。同时，南京作 为历史文化名城，其古城保护的手段应在城市空间的整体结构调 整中体现，将目前以新街口为中心的单中心、主城加组团的空间 发展模式调整为多核心的、轴向发展的空间模式。 四、创新与特色 1、该研究在方法上采取多学科综合研究的途径，密切结合南 京城市发展的具体情况，深刻剖析南京城市土地使用和空间布局 同社会、经济、区域、文化、历史等要素的相互作用关系，由此提出了一些富有创见的观点。 2、该研究从长江三角洲地区和宁镇扬都市区的发展着眼，探 索了南京城市在产业发展和空间布局上的区域意义，对城市发展 图3 新空间模式：轴向发展 方向选择的优先性做出回答，并且对南京城市化发展的前景给予 了充分描述。 3、该研究在产业结构的认识上比过去更进一步，强调产业发展和城市空间结构的高度契合，实现不同产业在空间上的集聚， 促进城市产业竞争力的提高，这是该研究中关键的技术要点。 4、 该研究把城市空间结构调整的结论作为区域和产业系统分 析后的必然结果，建议以不均衡的观点看待城市发展，促进产业 和不同功能在交通主轴上的集聚，提高城市运行的效率。这个观 点对南京2000版总体规划的调整思路具有一定的影响。 五、实施效果 该研究的观点和结论对南京